隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，以及鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等多個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，安徽合肥的戰(zhàn)略地位日益提高，區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，加之體制機(jī)制創(chuàng)新帶來的活力，合肥已經(jīng)成為對(duì)接長(zhǎng)三角、輻射中西部、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。

　　作為合肥工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)理所當(dāng)然成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要落腳點(diǎn)，一大批對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有著重大影響、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目紛至沓來，掀起了一輪發(fā)展的熱潮。

　　借勢(shì)形成新集聚

    承接沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嫁接本地企業(yè)，形成核心龍頭企業(yè)，同時(shí)有意識(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，以空間的集聚換取綜合成本的降低，這是合肥經(jīng)開區(qū)的重要經(jīng)驗(yàn)。

    日化巨頭聯(lián)合利華關(guān)閉了其在上海的6家工廠和廣東的紅茶工廠，整體遷入合肥經(jīng)開區(qū)，在這里分五期建起了世界上最先進(jìn)的日化工業(yè)園，并致力于將它打造成全球最大的日化生產(chǎn)基地。

    知名重工企業(yè)日立建機(jī)過去的14年與合肥經(jīng)開區(qū)共同成長(zhǎng)，已迅速成長(zhǎng)為日立建機(jī)株式會(huì)社全球1200多家公司中銷量最大、盈利最多的主干公司。

    國(guó)內(nèi)家電企業(yè)海爾在合肥的工業(yè)園不斷擴(kuò)張，產(chǎn)值由建廠初期的3億元猛增至2008年的150億元。

    統(tǒng)一食品、可口可樂、庫(kù)爾茲等駐區(qū)企業(yè)也紛紛增資擴(kuò)股，擴(kuò)張成了常態(tài)……

    合肥經(jīng)開區(qū)建于1993年，直到2000年才正式成為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)25年歷史征程中，它無疑是一個(gè)“后來者”。但是在商務(wù)部組織的綜合投資環(huán)境評(píng)價(jià)活動(dòng)中，合肥經(jīng)開區(qū)連續(xù)7年位居中西部16個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之首，同時(shí)成為領(lǐng)跑合肥發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。

    “團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦挺進(jìn)、改革創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”，這是合肥經(jīng)開區(qū)一直以來感到自豪的16字精神。1993年，第一批開發(fā)區(qū)人來到合肥市區(qū)西南部這塊荒僻的“崗沖之地”，他們懷著“建設(shè)一個(gè)新合肥”的夢(mèng)想和激情，從最艱苦的修路工作做起，一度創(chuàng)下88天修好10公里框架大道的紀(jì)錄。先天不足的合肥經(jīng)開區(qū)，正是憑借后天的不懈努力，終于贏得國(guó)內(nèi)外投資者的眷顧，合肥海爾、佳通輪胎、日立建機(jī)、聯(lián)合利華等大企業(yè)紛至沓來，將開發(fā)區(qū)變成一片真正的“熱土”。

    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程本身就是產(chǎn)業(yè)集聚的過程，截至目前，已有來自歐、美、日等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的14家世界500強(qiáng)企業(yè)和1800多家知名企業(yè)落戶經(jīng)開區(qū)，形成了以佳通輪胎、江淮汽車、安凱客車為代表的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，以日立建機(jī)、合力叉車、TCM叉車為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以海爾、長(zhǎng)虹、美菱、美的電器為代表的家電電子產(chǎn)業(yè)，以聯(lián)合利華為代表的日用化工產(chǎn)業(yè)，以華泰、統(tǒng)一、可口可樂為代表的食品加工產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群。

    就企業(yè)的規(guī)模而言，合肥經(jīng)開區(qū)已有產(chǎn)值過億元企業(yè)62家，10億元以上企業(yè)14家，百億元以上工業(yè)園3家。

    合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)第一副主任姚衛(wèi)東認(rèn)為，承接沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)多輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嫁接本地企業(yè)，使得合肥經(jīng)開區(qū)的家電、裝備制造、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)有了核心龍頭企業(yè)；以核心龍頭企業(yè)帶動(dòng)，有意識(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，以空間的集聚換取綜合成本的降低和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提升；承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，以高效服務(wù)和加快企業(yè)本土化、技術(shù)本土化、創(chuàng)新本土化，最終形成多種優(yōu)勢(shì)的綜合效應(yīng)。

    造勢(shì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

    產(chǎn)業(yè)集聚的過程中，投資環(huán)境迅速改善，具備了發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的條件，同時(shí)一些產(chǎn)業(yè)的崛起也產(chǎn)生了相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的需求，合肥經(jīng)開區(qū)三大新的增長(zhǎng)點(diǎn)由此而來。

    在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，合肥經(jīng)開區(qū)投資環(huán)境迅速改善，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的條件更加充分了。為推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，合肥經(jīng)開區(qū)在五大支柱產(chǎn)業(yè)外重點(diǎn)培育新材料產(chǎn)業(yè)、微電子產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為園區(qū)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

    記者在杰事杰公司看到，為開發(fā)區(qū)內(nèi)的汽車、家電產(chǎn)業(yè)提供高品質(zhì)的節(jié)能新材料車間一片繁忙，工人忙得連接受采訪的時(shí)間都沒有，作為工程塑料產(chǎn)業(yè)的自主品牌，杰事杰2008年產(chǎn)值達(dá)12億元，2009年可達(dá)20億元。

    受杰事杰帶動(dòng)及中國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化基地的品牌影響，其他新材料產(chǎn)業(yè)也盯住了合肥經(jīng)開區(qū)，仁創(chuàng)是其中之一，這家企業(yè)可望在3年內(nèi)突破產(chǎn)值50億元。

    仁創(chuàng)公司的負(fù)責(zé)人告訴記者，他們選擇來合肥經(jīng)開區(qū)投資的一個(gè)主要原因，就是開發(fā)區(qū)內(nèi)的配套企業(yè)越來越多，吸引投資的重要因素是產(chǎn)業(yè)的上下游整合，提高整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，隨著經(jīng)開區(qū)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的完善，仁創(chuàng)在合肥的發(fā)展空間將會(huì)超過北京總部。

    經(jīng)開區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)勢(shì)頭同樣強(qiáng)勁。2007年，美國(guó)捷敏電子封裝項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)，填補(bǔ)了安徽省IC封裝行業(yè)高精尖領(lǐng)域的空白，預(yù)計(jì)到2010年，捷敏項(xiàng)目年銷售額可達(dá)1億美元。此外，由5名美國(guó)硅谷博士創(chuàng)辦、投資8000萬美元的芯碩半導(dǎo)體公司，主要生產(chǎn)集成電路制造的關(guān)鍵設(shè)備————光刻機(jī)，這是中國(guó)首個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高分辨率光刻機(jī)產(chǎn)品，它的問世將沖破西方國(guó)家的技術(shù)壟斷，改變中國(guó)此類產(chǎn)品100%依靠進(jìn)口的現(xiàn)狀。

    對(duì)于這類新興產(chǎn)業(yè)，合肥經(jīng)開區(qū)建立了微電子產(chǎn)業(yè)基地，圍繞出口加工區(qū)的報(bào)批建設(shè)，謀劃、推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，吸引更多的配套企業(yè)，推進(jìn)集群式發(fā)展，引進(jìn)和培育3至5個(gè)產(chǎn)值超30億元的企業(yè)群體，同時(shí)加大對(duì)捷敏、杰事杰、芯碩等新興高科技企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)它們盡快上規(guī)模、上水平。

    “二產(chǎn)的崛起為發(fā)展三產(chǎn)提供了條件，也需要三產(chǎn)的配套。開發(fā)區(qū)將逐步形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是工業(yè)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。”姚衛(wèi)東說，合肥市被批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地城市，經(jīng)開區(qū)再次面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。

    發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，合肥經(jīng)開區(qū)有著很好的基礎(chǔ)。在硬環(huán)境建設(shè)上，2005年，合肥經(jīng)開區(qū)管委會(huì)順利通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證，著力打造“投資環(huán)境最佳、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、人居環(huán)境最佳”的生態(tài)開發(fā)區(qū)。軟環(huán)境方面，他們樹立“親商、扶商、安商”的理念，加強(qiáng)項(xiàng)目的全方位服務(wù)，讓投資者“安心、放心、舒心”。

    在良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)順理成章。對(duì)于這一產(chǎn)業(yè)，合肥經(jīng)開區(qū)決定以南部工業(yè)園和新港工業(yè)園為載體，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；以服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)為載體，加快發(fā)展信息服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、工業(yè)咨詢等服務(wù)外包業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)明珠廣場(chǎng)綜合功能配套區(qū)、大學(xué)城中央商務(wù)區(qū)，推進(jìn)澳中財(cái)富、國(guó)耀廣場(chǎng)等重點(diǎn)三產(chǎn)建設(shè)，打造西南組團(tuán)核心商圈。

    目前，合肥經(jīng)開區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比例為85.2∶14.8,“十一五”末力爭(zhēng)調(diào)整到78∶22,經(jīng)過不斷調(diào)整完善，使開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)由政策優(yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

    創(chuàng)新造就新優(yōu)勢(shì)

    自主創(chuàng)新，讓合肥經(jīng)開區(qū)承接過來的產(chǎn)業(yè)找到了扎根的土壤。外來的資本和本土自主創(chuàng)新的因素結(jié)合，釋放出巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

    無論是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是培育新興產(chǎn)業(yè)，形成集聚都不是最終目的。合肥經(jīng)開區(qū)的最終目的，是要通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)新相結(jié)合，使外來企業(yè)真正扎根合肥。

    在合肥經(jīng)開區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚是一個(gè)讓強(qiáng)者更強(qiáng)的過程。

    在合肥經(jīng)開區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)突出的是家電電子產(chǎn)業(yè)。合肥是全世界三大家電基地之一，合肥經(jīng)開區(qū)更是主要聚集地。日前，投產(chǎn)不足一年的合肥海爾冰箱基地第100萬臺(tái)冰箱成功下線，創(chuàng)下海爾冰箱投資規(guī)模最大、上量最快、效益最好的紀(jì)錄。同時(shí)，美菱、長(zhǎng)虹、美的、華菱等品牌壯大發(fā)展，衍生了一批小整機(jī)企業(yè)和配套企業(yè)，其中包括生產(chǎn)空調(diào)壓縮機(jī)的合肥寶蘭格制冷有限公司、規(guī)模近10億元的合肥海毅等企業(yè)。

    日立建機(jī)合肥基地是合肥開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)的代表，也是與開發(fā)區(qū)共同成長(zhǎng)壯大的代表性企業(yè)。2009年前4個(gè)月，企業(yè)共生產(chǎn)了挖掘機(jī)3635臺(tái)，銷售3986臺(tái)，完成產(chǎn)值30.8億元。2005年至今，企業(yè)員工翻了兩番，產(chǎn)能翻了三番；2006年日立建機(jī)增資5億元人民幣，擴(kuò)大了合肥公司的規(guī)模，并積極建設(shè)了10家企業(yè)為主的日立工業(yè)園。良好的投資環(huán)境加上企業(yè)自身技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，公司積極融入合肥的大發(fā)展環(huán)境，成功地完成從“日立合肥”到“合肥日立”的本土化演變。

    與日立一樣可圈可點(diǎn)的還有合肥本土成長(zhǎng)起來的合力叉車，產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)17年位居國(guó)內(nèi)第一。在他們的帶動(dòng)下，一批整機(jī)企業(yè)和大量的配套企業(yè)迅速成長(zhǎng)。

    在合肥經(jīng)開區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚又是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的過程。

    近兩年來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始被賦予新的內(nèi)涵。合肥經(jīng)開區(qū)通過鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)核心技術(shù)、建立研發(fā)基地，將高新技術(shù)滲透到企業(yè)升級(jí)改造之中，用高新技術(shù)改造原有產(chǎn)業(yè)，汽車、裝備制造、家電電子、日用化工、食品加工等五大產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)勢(shì)崛起。

    海爾信息有限公司打破以生產(chǎn)白平板電器為主的格局，新增了液晶板生產(chǎn)線，產(chǎn)量雖未提高，產(chǎn)值卻節(jié)節(jié)攀升，效益更是年年見好。佳通輪胎將傳統(tǒng)的斜交胎同半鋼、全鋼子午胎的生產(chǎn)比例由以往的3:1調(diào)整為1:4,使落后產(chǎn)能讓位于技術(shù)含量更高的產(chǎn)品。日立建機(jī)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)研發(fā)中心。

    自主創(chuàng)新，讓合肥經(jīng)開區(qū)承接過來的產(chǎn)業(yè)找到了扎根的土壤。外來的資本和本土自主創(chuàng)新的因素結(jié)合，釋放出巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，合肥經(jīng)開區(qū)這棵“大樹”長(zhǎng)出了高科技“勁枝”。目前，合肥經(jīng)開區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值已占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的65.6%，這個(gè)數(shù)字還在繼續(xù)提高。

    合肥經(jīng)開區(qū)形成了以佳通輪胎、江淮汽車、安凱客車為代表的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，以日立建機(jī)、合力叉車、TCM叉車為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)。

為合力叉車生產(chǎn)基地

合肥江淮汽車股份公司生產(chǎn)線