2009年初，沒有人敢說世界性的金融危機是否已經觸底，在異常嚴峻的經濟形勢下，作為以外向型經濟為主導的特色經濟區域，大連開發區經受住了考驗，到今年9月初，經濟社會已經呈現出企穩回升的良好態勢。在此基礎上，開發區管委會重點抓落實、求實效，截至今年10月末，31個產業化項目如期開工，實際到位外資7.4億美元，在大連所有的區（市）縣中排名第一。

　　【突破】 各項經濟指標呈回暖趨勢

　　去年以來，由美國次貸危機引發的全球金融危機對世界經濟的影響日益深刻，給大連開發區也帶來了比較強烈的沖擊。工業生產受到影響，出口加工企業訂單量下降，項目進區、注資速度放緩。

　　在嚴峻的經濟形勢下，2009年，開發區積極應對金融危機帶來的挑戰，化壓力為動力，化危機為機遇，狠抓關鍵環節，全力以赴保增長、保民生、保穩定。目前全區各項經濟指標已呈現回暖趨勢。英特爾等重點項目按計劃推進，一些規模較大的企業訂單開始以每月5%~10%的速度增加，員工恢復上崗并一度出現勞動力趨緊的狀況。工業用電、用水、用氣量穩步上升。

　　31個大項目

　　抓好招商引資工作，以項目牽動保增長。截至今年10月末，已經有31個產業化項目如期開工，狠抓內外資到位。建立了百名領導干部聯系百家重點企業制度，強化項目引進——建設——投產——后期管理的一條龍服務體系建設，使引資工作在逆境中穩步上升。

　　52億投資

　　加快基本建設步伐，以投入拉動保增長。截至目前開發區已完成基礎設施及公共服務設施投入52億元，計劃全年財政基本建設投入60億元以上。目前首批納入遼寧沿海經濟帶的六個產業園中大孤山臨港工業區等四區配套已接近尾聲。

　　6項扶持政策

　　出臺扶持政策，以優化環境保增長。先后制發了《金融危機應對政策目錄》，出臺了《促進現代服務業發展的暫行規定》等6項扶持政策，發布了《產業項目貼息資金管理辦法》等4項改革措施，管委會一次性給予企業貼息和減少支出的資金近2億元。

　　110名教師

　　推進社會事業發展，以強化民生保增長。完善了童牛嶺公園，體育公園對市民開放。啟動了名校工程，在公開招聘55名教師的基礎上，再招55名碩士研究生充實教師隊伍。啟動了社會衛生服務城鄉一體化試點工作。加大了就業再就業工作力度。

　　【成效】 年底前將有33個外資項目進駐

　　應對危機的一系列舉措在實際工作中取得成效，2009年1~10月份，開發區實際到位外資總數7.4億美元，全市排名第一。新批項目78個（含增資項目37個），從進資結構上看，產業項目占進資總額96%，利用外資形勢較好。

　　菱重叉車、博格華納、世晉產業、東幫船機、一汽大客新能源客車、福佳大化等31個重點產業項目開工；東芝電視、利優比壓鑄訂單比去年同期增長1倍以上，日本電產訂單由年初同比下降30%回升至去年同期的80%；1~10月，全區實現城鎮新增就業6285人，完成全年指標的114.27%；再就業3214人，完成指標的100.44%；穩定就業3574人，完成指標的129.96%；創業帶頭人36人，完成指標的102.86%。

　　年底前將有33個外資項目進駐，15個內資項目簽約或落地，確保完成市政府下達的外資實際到位20億美元、引入大連市以外資金50億元并力爭完成60億元的工作任務。

　　【進展】 31個重大產業化項目相繼開工

　　如果時光再轉回2009年年初，很多人都會為開發區2009年的產業項目是否能按計劃開工投產捏一把汗，因為任何企業在經濟形勢尚不明朗的情況下，都不會輕易作出投資抉擇。但是，這種擔心和疑慮在現實面前被擊得粉碎。

　　截至10月末，菱重叉車、博格華納、世晉產業、東幫船機、一汽大客新能源客車、福佳大化等31個重大產業項目相繼開工，小窯灣、常江灣建設如火如荼，在建區25周年之際，開發區人用事實書寫了一段蕩氣回腸的經濟神話。

　　小窯灣國際商務中心是開發區管委會重點打造的未來的核心區。其以建設品質小窯灣為目標，著力建設成為：大連城市副中心、大連新城區中心區、大連航運中心核心區、生態型濱海宜居新城區。

　　【堅持】 做強三個千億規模產業集群

　　2009年9月，開發區管委會在給市政府主要領導的一份工作匯報中，對開發區下一步的工作重點進行了明確的說明。強化招商引資工作，著力推進企業上市工作，確保財政收入快速增長。以提升核心競爭力為重點，努力建設現代產業核心區，做強三個千億規模產業集群，做大兩個百億元產業集群，加快光電產業群建設，推進發展生物醫藥產業群建設。

　　按照不求最大，但求最佳的思路，把小窯灣建設成為大連未來的“新浦東”。做好大連至開發區“跨海通道”等交通干線建設。加快建設以民生工程為重點的社會事業。