（一）應(yīng)急物流系統(tǒng)的構(gòu)成

應(yīng)急物流系統(tǒng)的再構(gòu)是對原有系統(tǒng)的進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，它的實(shí)現(xiàn)是一個系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)意義上的應(yīng)急物流系統(tǒng)主要包括應(yīng)急物流保障機(jī)制的建立、應(yīng)急物流技術(shù)平臺的建立、應(yīng)急款項(xiàng)的籌措與管理、應(yīng)急物流中心的構(gòu)建、應(yīng)急物資的籌措與采購、應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急物資的調(diào)度、運(yùn)輸與配送等模塊。本文認(rèn)為，該系統(tǒng)還應(yīng)該包括應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)（實(shí)物網(wǎng)與信息網(wǎng)）的建立、應(yīng)急物流基本網(wǎng)點(diǎn)的合理布局、應(yīng)急物流供應(yīng)商關(guān)系的建立等模塊，如圖1所示。

在應(yīng)急物流系統(tǒng)中的諸多模塊里，本文認(rèn)為應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)的完善是最重要的一個環(huán)節(jié)，該網(wǎng)絡(luò)將容納各類應(yīng)急物流所需要的資源，可以在“第一時間”將信息發(fā)布于所需地區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的任意縮放，從而可以更好地完成應(yīng)急物流的保障功能。

（二）應(yīng)急物流系統(tǒng)的建立及涉及的技術(shù)問題

處置突發(fā)應(yīng)急事件是一個持續(xù)多個階段的復(fù)雜過程。一般而言，處置突發(fā)應(yīng)急事件的過程可以劃分為應(yīng)急準(zhǔn)備期、應(yīng)急展開期、應(yīng)急持續(xù)期和應(yīng)急恢復(fù)期等階段，在各個階段實(shí)際所要完成的任務(wù)和工作是各不相同的。本文從處置應(yīng)急事件物流系統(tǒng)實(shí)質(zhì)出發(fā)，針對應(yīng)急前的應(yīng)急服務(wù)設(shè)施點(diǎn)選址問題及應(yīng)急開始后的應(yīng)急物資調(diào)度問題，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用情況，構(gòu)建一個以突發(fā)公共事件為背景的應(yīng)急物流系統(tǒng)。通常情況下，應(yīng)急物流系統(tǒng)的創(chuàng)建步驟如圖2所示。

從上述應(yīng)急物流系統(tǒng)創(chuàng)建的步驟及過程來看，應(yīng)急物流系統(tǒng)的創(chuàng)建涉及到以下幾方面的技術(shù)問題：

1.應(yīng)急保障方案的優(yōu)化選擇。應(yīng)急保障方案是快速解決突發(fā)事件的基礎(chǔ)，它的選擇與評價(jià)涉及方方面面的因素，如何在眾多的應(yīng)急預(yù)案中選擇較好的保障方案，這就牽涉到一定的技術(shù)應(yīng)用。通常情況下，對方案的選擇主要有專家評價(jià)法、經(jīng)濟(jì)分析法、運(yùn)籌學(xué)和其它數(shù)學(xué)方法。