舉世矚目的2013年兩會已經結束，但是相關兩會的議案還遠遠未結束。之前，中國工程機械商貿網小編將兩會中有關工程機械企業的觀點和提案進行了匯總，但是，總會有“漏網之魚”，每個代表的提案都不是一兩句能夠總結完的。全國人大代表、中國龍工控股有限公司董事局主席李新炎向十二屆全國人大一次會議建議還包括：盡快制定出臺民間創新促進與保護法。

    建議指出，據國家知識產權局和全國工商聯發布的統計數據，我國專利申請量有61%以上是民間創新者完成的；我國85%的新產品、65%的發明專利是民營中小企業創造、申請的。但長期以來，民間創新人才與成果得不到有效開發和利用。

    因此，建議盡快制定出臺民間創新促進與保護法。其內容應包括：明確各級政府負責制定促進和保護民間創新的政策，建立扶持機制、激勵機制和保護機制；各級財政預算應當為民間創新活動提供經費支持；建立官民結合、優勢互補、和諧共進的全民創新體制，引導國有科研院校及職業科學家、民間創新者開展交流與合作；建立多層次民間創新服務體系和法律援助體系；鼓勵建立民間創新創業社團和實體，并明確其法律地位。

    除此之外，盡快制定出臺《慈善事業促進法》、確保非公經濟新36條切實落實等觀點也受到廣泛關注。李新炎還建議明確慈善業的稅收管理，對于熱心捐助慈善事業的企業或機構應給予相應優惠政策，采取多種措施鼓勵富人積極參與慈善公益事業，擴大捐贈資金量。“希望國家以法律形式強化社會慈善公益意識，調整政府與慈善組織的關系、規范慈善事業行為，也讓騙慈善、假慈善、利用慈善進行不法行為的人沒有可乘之機。”李新炎說。