政策缺失產業發展亟待立法保障
　　中國電池工業協會相關負責人告訴記者，目前，由于我國廢鉛資源收集渠道散亂，大多數收購點為個體，回收過程廢酸、廢油等污染嚴重，并且大量廢金屬資源流向小型冶煉廠，造成很大的資源浪費。
　　業內專家表示，在我國，規模化、規范化的企業節能環保投入很大，生產成本相對高，在廢舊有色金屬原料采購競爭中處于劣勢地位，生產經營困難，產能開工不足。整個行業呈現出“規模經濟不出效益”、“環保科技不出效益”、“先進產能吃不飽”等不正常狀態。
　　記者在采訪中了解到，天能在全國有2萬多個網點進行電池的“以舊換新”，但基本上在公司內部回收。行業內全國性的回收網絡遲遲未建，鉛蓄電池回收市場的約80%份額集中在個體戶手中。
　　作為全國人大代表，張天任多次建議“通過立法手段保障廢舊鉛蓄電池產品的回收再利用。”
　　據了解，此前我國已頒布的《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等法律都對鉛蓄電池產品的回收做出了明確要求。其中，2008年發布的《中華人民共和國循環經濟促進法》規定，對廢鉛酸電池等特定產品進行拆解或者再利用，應當符合有關法律、行政法規的規定。
　　但由于缺乏相關的政策保障，“法律執行中存在監管不力等一系列問題，很難得到有效落實。”張天任告訴記者。
　　為了規范行業健康有序發展，國家發改委、環保部、工信部等相關部門自2011年起就對鉛蓄電池行業進行了大規模的整頓。2012年5月，工信部發布《鉛蓄電池行業準入條件》，大幅提升了行業的準入門檻。
　　《準入條件》要求，實行生產者責任延伸制，鼓勵鉛蓄電池生產企業利用銷售渠道建立回收系統，并與有資質的再生鉛企業合作，形成完整的鉛蓄電池生產和回收體系。作為行業龍頭企業，天能一直致力于進行廢舊電池回收，推動行業的健康有序發展。在完善立法的同時，張天任還建議，通過經濟杠桿加大對廢舊鉛蓄電池回收利用的支持力度，加大經濟補貼，制定稅收政策等，進一步規范再生鉛行業有序發展，促進鉛蓄電池行業規范運營。