企業呼吁限制監管
事實上,有關是否應嚴厲限制進口二手機械的爭議在中國已多次出現。中國工程機械工業協會秘書長蘇子孟也曾在多個場合表達了擔憂,另外三一重工總裁向文波、中聯重科監事會主席龍國鍵、山河智能董事長何清華等企業高層也時不時的發出了限制進口二手工程機械設備的聲音。
中國工程機械工業協會蘇子孟秘書長表示,國家應調整對二手工程機械的進口管理政策,特別對制造年限超過5年,排放嚴重超標,能耗明顯過大,存在安全隱患的二手設備的進口要進行嚴格控制。
三一重工總裁向文波在微博上公開表示,如果中國仍繼續對進口二手工程機械不進行任何限制或加強監管,中國將可能逐步淪為這些進口二手機械的垃圾場。
中聯重科監事會主席龍國鍵表示,限制和監管進口二手機械,除了是保護民族工業外,也是為維護國內消費者利益,進口二手機械在耐用度、適用性方面都比不上國內新機,最重要的是售后服務無法保證。另外,監管上的空白區域,也導致許多并不符合進口標準的設備都得以流進國內市場,尤其是高能耗、高污染的設備。
山河智能董秘蔡光云表示,在市場已經過剩的情況下,再放開國外二手工程機械的進口,國產品牌必將遭受沖擊,甚至遲滯國內工程機械企業復蘇與發展的腳步。”
長城機械董事長王紀中表示,用戶購買二手設備缺乏專業的鑒別能力,商家以次充好之后,客戶買到手后發現,液壓系統部件磨損嚴重,容積效率下降,機器性能大打折扣。再加上沒有售后“三包”服務,一旦發生故障,維修成本和零部件購買成本都居高不下。
多管齊下力求規范
面對二手市場龐大的需求,一個公信、正規、監管嚴格、設備充足、更加透明的二手工程機械交易平臺也愈加成為一個亟待解決的問題。
基于目前二手設備市場中產品的交易比較混亂,國外進口設備同樣魚龍混雜的問題,國家相關部門近年來發布了一系列法規對其進行規范。如《二手設備流通技術規范通則》于2010年3月1日起正式實施,《通則》對二手設備流通的相關術語和定義、分類、品質、鑒定評估、評估過程及交易提出了規范要求。
截至目前,《二手挖掘機流通技術要求》、《二手裝載機流通技術要求》、《二手混凝土泵車流通技術要求》、《二手流動式起重機流通技術要求》等4個國內貿易行業標準已經形成送審稿,提交到國家相關部門進行評審。
二手工程機械區域性大型再生資源回收利用基地建設管理規范》等51項國內貿易行業標準已通過商務部審核,其中二手叉車流通技術要求、二手瀝青攪拌設備流通技術要求、二手瀝青攪拌設備技術說明書編制規則都將于2013年7月1日起正式施行。
如此頻繁的出臺行業標準、規范,對于工程機械二手市場的重視程度可見一斑。但是基于現在二手市場所暴露出的種種問題,僅僅重視還是不足以讓市場健康有序的發展。對于一個良好向上發展的市場,僅僅有法規還是不行的,還應有相對完善的質量鑒定機構和專業的從業人員,把寫在紙上的標準實體化,用行動規范行業發展。
早在2006年,中國工程機械工業協會南京培訓基地開始中國第一期二手(液壓)挖掘機評估師培訓,從此誕生了我國第一批二手挖掘機評估師,雖然獲得評估資格的只有13人,但這為二手工程機械品質的評估開了好頭。現在專業的二手評估師需求量很大,各種專業的評估機構也日益走俏。
同時對于作為第三方的評估機構對于其權威性,公正性和可信度也都是需要進一步進行規范的重點;對于評估行業的市場準入標準,評估認證的資質鑒定同樣是亟待完善的關鍵。
結束語:
雖然國內二手機械市場早已是國內外眾多商家垂涎已久的一塊肥肉,但究竟如何正確引導運作卻還處在摸索階段,與發達國家相比,我國二手工程機械市場發展的水平還存在差異,流通秩序比較混亂,設備質量也沒有良好保障與售后服務。不過隨著二手市場交易制度的逐步完善和國家對于二手市場監管力度的不斷加強,一定能迎來工程機械二手市場更加健康有序的發展。與此同時,國內工程機械企業在加強現有技術創新的同時,也應該加強客戶的服務、維修力量,更好的響應客戶、給客戶創造方便,以爭取客戶,一味依靠國家的保護、國家的扶持是沒有前途的。
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