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我國物流與供應鏈發展趨勢與政策展望

2014-08-03 15:27 性質:轉載 作者:鳳凰廈門 來源:鳳凰廈門
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  各位來賓,當前,物流業的一個重要發展趨勢是向供應鏈轉型。我們看到,世界經濟發達國家加大了“再工業化”戰略的推進力度,依靠的就是對全球供應鏈的掌控和駕馭能力。2012年,美國提出了《全球供應鏈安全國家戰略》,以保障美國人民的福利和國家的經濟繁榮。歐盟也在相關的規劃中提出要發展新的供應鏈體系。剛剛結束的2014年亞太經合組織(APEC)貿易部長會議上,通過了《建立APEC供應鏈聯盟倡議》,同意推動建設亞太綠色供應鏈網絡。供應鏈發展已經成為世界各國的共識。我國作為制造業大國,隨著制造業“走出去”步伐加快,將要面對的是全球化的原料采購、全球化的生產力布局、全球化的產品營銷要求,因此要求企業加強關鍵物流節點布局和物流資源掌控,實施供應鏈一體化管理,建立全球化的供應鏈體系,實現資源的全球化配置,與全球利益各方構建協作共贏的戰略合作關系,掌控供應鏈的主導權。

  總體來看,我國供應鏈發展除了產業鏈上核心制造企業牽頭帶動以外,更多地是通過打造供應鏈一體化服務平臺,為供應鏈上關聯企業提供線上線下綜合服務,如集中采購、分銷執行、物流服務、平臺交易、融資支付等,服務各類企業資源整合和功能提升的需要,這也是我國許多供應鏈企業的主要發展模式。物流企業貫穿供應鏈上下游,掌握各類渠道資源,向供應鏈一體化服務平臺轉型具有先天優勢。未來一部分物流企業將加快延伸服務鏈條,承接企業物流業務,提供供應鏈增值服務,實現向供應鏈一體化服務商轉型。

  三、我國物流業發展的政策環境

  近年來,黨中央、國務院重視物流業發展。習近平總書記、李克強總理多次考察物流企業,張高麗副總理、汪洋副總理先后對物流業發展作出重要批示和講話。按照十八屆三中全會全面深化改革的要求,我國物流業在管理體制、投融資體制、財稅體制、行政體制等方面進行了一系列調整和改革。隨著改革的繼續深化,將有望形成統一開放、競爭有序、監管有力的現代物流市場體系,適應物流“新常態”對政策環境的更高要求。

  剛剛出臺的《中長期規劃》,在對我國物流業發展現狀、問題和面臨形勢深入分析的基礎上,提出了指導思想、目標和原則、主要任務和重點工程,體現了黨的十八屆三中全會精神和新一屆政府決策導向,是今后一個時期指導我國物流業發展的綱領性文件。從新華社新聞稿報道的主要內容來看,有這樣一些“亮點”值得關注。

  一是深化了對物流業產業地位的認識。《中長期規劃》提出物流業是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業的復合型服務業,是市場經濟發展的必要條件,具有基礎性、戰略性作用。把物流業放在市場經濟的大背景下,產業地位進一步提升,重要性得到強化。體現了國務院對物流業認識的深化,極大地拓寬了物流業發展空間。

  二是明確了物流業的發展方向和目標?!吨虚L期規劃》提出到2020年基本建立現代物流服務體系,提升物流業標準化、信息化、智能化、集約化水平,提高經濟整體運行效率和效益。既是對原有規劃的延續,又體現了新形勢對物流業發展的新要求。特別是提出了“標準化、信息化、智能化、集約化”的“四化”要求。

  三是確定了12項重點工程?!吨虚L期規劃》提出了農產品物流、制造業物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程。如果從物流業發展的關鍵環節和重點領域來看,以下幾項極有可能列入重點工程。如:多式聯運工程、物流園區工程、大宗資源型產品物流工程、城鄉物流配送工程、電子商務物流工程、物流標準化工程、應急物流工程等。

  四是聚焦了物流業的突出問題。會議強調,當前建設現代物流體系要突出重點,一要著力降低物流成本,二要推動物流企業規?;纳莆锪骰A設施。這些都是制約物流業發展最突出,對于物流業提質增效最有效的問題。這就抓住了制約物流業發展的“牛鼻子”,找到了推動產業政策的“突破口”,具有積極的政策指導意義。特別是結合十八屆三中全會全面深化改革的要求,會議要求加快物流管理體制改革,打破條塊分割和地區封鎖,加強市場監管,清理整頓亂收費、亂罰款等各種“雁過拔毛”行為,形成物暢其流、經濟便捷的跨區域大通道。這些方面正是多年來困擾物流業發展的突出問題。

  各位來賓,物流業是國民經濟的基礎性、戰略性產業。這次《中長期規劃》討論通過,再一次給我們帶來希望,相信新一屆政府一定能夠推動政策落地。當前,物流企業主要的政策訴求依然是:第一,減輕稅費負擔,為物流企業真正“減負”;第二、支持物流用地,促進物流項目“落地”;第三、創造便捷交通環境,緩解“通行難、收費高”;第四、改革投融資體制,解決“融資難、成本高”;第五、簡化行政審批制度,支持物流企業“做大做強”;第六,加快物流管理體制改革,打破條塊分割和地區封鎖。

  在新的形勢下,這些問題的解決需要極大的決心和勇氣,需要沖破利益固化的籓蘺,需要破除現有制度的障礙,從而實現資源要素的優化配置,增強市場主體活力,使物流業釋放出巨大的改革紅利。中國物流與采購聯合會作為行業組織,將積極配合《中長期規劃》的宣貫落實,切實推進各項政策措施真正“落地”,努力營造有利于物流業健康發展的政策環境。

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