近日，徐工集團董事長王民在接受媒體記者采訪時，再提改制。王民表示：徐工的預期是將國有控股降到25%左右，國家相對大，但不絕對控股，中間有眾多戰略投資者細分這個股份，而徐工管理層和技術骨干參與部分股份。

徐工集團董事長王民

　　徐工改制，被外界解讀為“私有化”，此前徐工為徐州國資委100%控股。“私有化”標簽也為徐工引來諸多非議。

　　此次再提改制，王民明確了改制結束時間：今年年底或明年三月份。“絕對不能拖，因為現在是最好的時機，也是大家能夠形成共識的時機，想把中國經濟或制造企業變成世界級企業，這個改革不可或缺。”

　　這并非徐工集團首次提及改制，現將徐工集團的改制之路梳理一下：

　　謀劃：徐州出臺文件明確支持

　　2014年9月初，江蘇省徐州市委全面深化改革領導小組下發了《關于全面深化國有企業和國有資產管理體制改革的意見》（下稱《意見》）。

　　其中明確支持包括徐工集團為代表的大型企業“引援”：“堅決支持以徐工集團為代表的大型企業創新投融資模式，引進戰略投資者優化股權結構，對國有企業新投資項目原則上實行混合所有制，同時大力推進企業經營多元化發展。”

　　同時還明確了股權激勵機制：“積極構建企業管理團隊利益與企業發展績效密切聯系的激勵約束機制，更好調動企業管理團隊的積極性創造性”。

　　首提改制：國資保留20%

　　今年2月，集團董事長王民在接受《國家財經周刊》采訪時，首次提到集團將進行混改。并表示：“這是一場關乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅的一場‘淮海戰役’。”

　　據王民透露，混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。王民表示，經營層若入股，徐工集團只能自行解決，他個人是即便變賣家產，也要把混改工作做好。

　　變化：改制最遲明年三月份完成

　　今年11月，王民在接受《中國經營報》專訪時再次提及改制，他表示：徐工的預期是將國有控股降到25%左右，國家相對大，但不絕對控股，中間有眾多戰略投資者細分這個股份，而我們的管理層和技術骨干，參與部分股份。

　　“我的整個高管層，包括貸款，包括自己砸鍋賣鐵，我們掏了兩億多，現在已經開始往前做了，我們徐工有的干部自費改革，我說不管叫什么改革，反正我們要跟企業融為一體。”

　　改制完成時間為：今年年底或明年三月份。

　　一問：還會引進外資嗎？

　　徐工集團在2005年曾以出售85%國有股權引入美國的戰略投資者凱雷，凱雷對于這筆交易的最初報價為3.75億美元。后來這一合作變更為僅轉讓50%國有股權，而報價則提高了44%。然而，直到2008年該方案仍未得到商務部的批文，錯過了合同有效期，最終該筆交易終止。

　　據媒體報道，本次改制，再次引進外資的可能性幾乎沒有。“按照上次的案例來看，實際上是很明確的，商務部等部委基本上都不太可能同意這種做法，徐州市國資委也不太可能再這樣做。”

　　二問：混改是不是私有化？

　　此前有媒體質疑，徐工集團出售80%的國有股份，就意味著放棄了控制權。這種混改很可能形成徐工集團私有化。

　　本次接受媒體采訪時，王民表示：凡是涉及到工程機械主機方面的業務，不管國際還是國內企業，徐工必須要控股。

　　凡是牽涉到零部件的部分，可以考慮大家共同合作，也可以由優勢零部件企業來做。另一種方式是，徐工也在尋找利潤的多元化來滿足股東對我的要求，將來徐工會發展一些小金融產業，比如投資RT方面的芯片制造企業，這部分肯定只是投資，不會控股。