新常態下，浙江產業發展環境發生重大變化，傳統產業面臨前所未有的困境。主動適應引領新常態，浙江在“十三五”規劃綱要中明確提出，將信息、環保、健康、旅游、時尚、金融和高端裝備制造七大產業，培育成為能夠支撐浙江經濟轉型升級的萬億級大產業。

　　今年一季度，七大萬億級產業增長表現不俗。以“互聯網+”為代表的新業態蓬勃發展，網絡零售增長31.9%，跨境電子商務進出口迅猛增長，網絡約車、在線醫療、遠程教育等快速推廣。以城市文化商旅綜合體及鄉村民宿為亮點的旅游經濟一派火爆。裝備制造、高新技術產業增速大大快于規模以上工業平均增速。

　　浙江電子商務發達、民間資本充裕、創新創業氛圍濃厚、特色小鎮等新平臺建設走在全國前列，開創浙江發展七大萬億級產業的前景廣闊。

　　中國經濟新常態下國家產業戰略導向重大調整，賦予七大萬億級產業新機遇。我國經濟正處于三期疊加新常態，資源環境約束加大，勞動力成本上升，高投入、高消耗、偏重數量擴張的產業發展方式已經難以為繼?！笆濉币巹澗V要提出著力推進供給側結構性改革，這有望加快推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等配套改革，形成七大萬億級產業發展的良好政策機遇。我國在“十三五”將重點支持新一代信息技術、新能源汽車、生物技術、綠色低碳、高端裝備與材料、數字創意、網絡經濟等領域的戰略性新興產業發展壯大，加快推動服務業優質高效發展。浙江七大萬億級產業與國家產業戰略導向高度契合，有望爭取更多發展先機。

　　互聯網成為浙江經濟發展新基因，助力七大萬億級產業增強發展新優勢。從上世紀90年代，互聯網率先在浙江崛起，到目前中國行業網站百強注冊地在浙江的占40%，約有85%的網絡銷售、70%的跨境電商交易和60%的企業間電商交易是依托浙江的電商平臺完成，浙江已經牢固占據信息經濟發展領先地位，更帶動“互聯網+”向其他產業領域的全面滲透。利用“互聯網＋健康”，智慧醫療、智慧養老快速興起；利用“互聯網＋旅游”，全省60%的旅游企業與天貓、攜程等平臺開展合作；利用“互聯網+時尚”，浙江文創集團成功創建中國首個設計師自由運作平臺D2C；利用“互聯網+金融”，涌現出螞蟻金融服務集團等一批互聯網金融領域的領軍企業；利用“互聯網+裝備制造”，“機器換人”深入推進，智能制造加快發展，一批具有明顯競爭優勢的龍頭企業及“專精特”裝備小巨人加快崛起?；ヂ摼W在浙江的率先崛起和深度廣泛應用，為萬億級產業提升內涵品質、延伸價值鏈、增強競爭力創造了有利條件。

　　特色小鎮等載體設計推陳出新，拓展七大萬億級產業發展新空間。特色小鎮聚焦萬億級產業，著力與高端人才、資本、技術、市場等相結合，形成新經濟、新產業、新業態的集聚和虹吸效應。與過去專業市場、工業園區等傳統產業集群主要依靠低端要素集聚的模式相比，特色小鎮更加有利于產業集聚、產業創新和產業升級。浙江自2015年全面啟動特色小鎮培育建設以來，已有79個列入省級創建名單，51個列入培育名單，其他市、縣（市、區）級特色小鎮超過200個，主導產業全面覆蓋七大萬億級產業，形成未來支撐七大萬億級產業集聚創新的廣闊空間。同時，眾創空間、現代服務業集聚區等一批新平臺、新載體加快發展，進一步拓展萬億級產業空間容量。

　　聚焦七大萬億級產業，著力提升產業價值、壯大產業主體，優化產業發展環境，不斷開創產業轉型升級新局面，再創浙江經濟新優勢。

　　量質齊升，關鍵是融合疊“+”。進一步推動互聯網、生態、文化等向萬億級產業滲透，鼓勵支持市場創新“+”的模式、推動形成“×”的效應，促進七大萬億級產業規模和效益全面提升，創造更大財富。一是深入推進“互聯網+”，鞏固增強互聯網基礎優勢，以信息經濟作為七大萬億級產業重中之重，大力支持全部產業納入到互聯網新的體系中。例如，積極應對工業化和信息化深度融合趨勢和要求，以“機器換人”為著力點，推動裝備制造領域綠色化、智能化、服務化發展，促進浙江裝備制造大省向裝備制造強省轉變。二是積極創新“生態+”和“文化+”，發揮生態、文化等特色資源優勢，提升對促進七大萬億級產業提升內涵、創建品牌、增加附加值等方面的積極作用。同時，更加注重把加強生態、人文保護作為七大產業發展的基本底線。例如，應對加快擴容提升的健康、旅游、時尚市場需求，挖掘生態、文化價值，優化供給模式，助力浙江“綠水青山”崛起轉化成為“金山銀山”。三是鞏固強化“杭州+”，發揮杭州高新產業、高端服務業和高品質人居環境組合優勢，促進總部、人才、資本等高端要素集聚，強化對其他地區七大萬億級產業發展的引領作用。

　　內外并舉，關鍵是扶內引外。圍繞七大萬億級產業，堅持招商引資與扶優做強相結合。一是萬億級產業及相關領域優先向省外浙商開放，推動七大產業領域成為浙商回歸戰略重點。二是實施更加主動的國際化發展和區域合作戰略，積極融入“一帶一路”和對接上海自貿區建設，強化高端要素集聚共享，努力引進七大萬億級產業及相關領域的世界500強、大型央企到浙江設立地區總部及功能總部。三是鼓勵支持省內有條件的企業，通過產業轉型升級、剝離和延伸發展、二次創業等方式，進入七大萬億級產業及相關領域。

　　提升環境，關鍵是改革創新。以深入推進供給側結構性改革為主線，創造更加公平、開放、有序的產業發展環境。一是推進創業創新體制改革。推進“三去一降一補”配套改革，健全新業態、新空間的培育發展機制，深化科技體制改革，營造敢為人先、寬容失敗的創新氛圍。二是推進要素配置機制創新。重點著眼于打通資本對接七大萬億級產業的新通道，創新地方金融管理體制，發展各類創業投資、設立特色化小微金融模式，推動金融資本與產業資本有效對接，提升金融服務七大萬億級產業水平。三是推進服務型政府建設。深化行政審批制度改革，加大對萬億級產業的技術、人才、土地、財稅等方面支持力度，為七大萬億級產業增添更大發展動力。