“十二五”以來,市委市政府高度重視創新工作,大力實施科技創新“一招鮮”工程,成效明顯,發明專利呈井噴式增長,2015年我市申請專利量增速居全省領先,企業創新能力顯著增強。
但也要看到,我市產業層次較低,創新能力不強,發明專利成果轉化不高的格局并未改變,很多發明專利無法轉化為現實的生產力,科技成果的資本化、產業化任重道遠。
專利成果轉化較低原因很多,除體制機制外,我市很多發明專利基本處于自發無序狀態,缺乏具體規劃指導,市場轉讓推廣性較差;專利供需雙方信息不暢,影響轉化的成功率;專利“創造性”技術含量相對較低等,導致專利成果與市場主體無法對接,形成不了有效供給。
因此發明專利也有一個供給側改革的問題,必須要以“調轉促”為導向,引導發明專利與市場的對接,同時建立起企業需求、政府政策資金支持與科研院所科研成果之間相互配合的創新鏈條,推動科技成果的轉化。
要想改變上述狀況,政府需要加強創新服務,強化企業創新主體地位和主導作用。在創新平臺中,企業可根據自身需求,列出項目清單與科研院所共同組成研發機構,有針對性地進行聯合攻關,形成產學研的有效銜接。在這個過程中,市場轉化資金是不可或缺的,否則,就無法延伸到生產。
為此,建議政府建立科技成果轉化基金,以政府引導、市場運作的方式聚集社會資本加大對科技成果轉化的投入,加速科技成果的資本化和產業化,發揮市場配置資源的決定性作用,切實改善企業的融資環境。基金可重點投向我市新能源汽車產業、機器人、新材料、智能制造、新一代信息技術等“調轉促”項目上來,加速傳統產業的提升改造,促進產業向高新化方向發展,實現經濟的轉型升級。
總的來說,創新鏈條一頭連著企業,一頭連著科研院所,政府的作用就是提供政策和資金支持,撬動社會資本投入。同時在平臺的設置上,還要重視成果轉化相關服務的建設,改善服務方式,提升服務內容。
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