2019年7月17日，陜西省生態環境廳就大氣污染防治問題約談了西安、咸陽市政府。

  約談指出，PM2.5是國家下達我省的生態環境“十三五”約束性指標之一，對照《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案（2018—2020年）（修訂版）》下達的考核指標，2018年西安市、咸陽市未完成考核任務。存在的主要問題為：

  一是2018年未完成PM2.5考核任務。西安市2018年PM2.5年均濃度61微克/立方米，高于目標責任書確定的60微克/立方米，未完成年度考核任務。咸陽市2018年PM2.5年均濃度69微克/立方米，高于目標責任書確定的64微克/立方米，未完成年度考核任務；且比全省PM2.5年均濃度高出19微克/立方米，排名為全省13個市（區）倒數第一。

  二是大氣污染治理重點措施落實不力。西安市部分重點工作開展不扎實，工業企業污染整治監管、“散亂污”企業綜合整治不到位，重污染天氣應對不力，秋冬季攻堅期間被生態環境部指出問題1026個，占全省問題總數的29.55%。西安市2018年未完成柴油車淘汰任務；城市智能電表改造僅完成任務量的65%。2019年以來，生態環境部強化監督定點幫扶工作組在西安市發現問題459個，特別是在5月8日至22日發現各類問題130個，占全省問題總數的42.6%，其中家具制造、包裝印刷、機械加工等工業企業污染防治問題達98個，占全省53.6%。通過調度藍天保衛戰2019年工作方案重點工作進展情況發現，西安市對大氣污染防治設施升級改造的水泥企業名單、需深度治理無組織排放企業、開展揮發性有機物走航監測、新建建筑采用地熱能供暖比率等10項工作任務的底數均未明確。

  咸陽市對重點企業監管不力，延長石油興化化工公司在全國人大大氣污染防治法執法檢查時被當場發現違法排放大氣污染物。部分企業減煤數據不實，部分縣區“煤改電”數據失真；潔凈型煤保障不力，與實際需求量相差巨大；部分企業燃煤污染問題突出。秦都區“禁燃”工作簡單粗暴，對部分居民溫暖過冬造成一定影響。禮泉縣在省級大氣污染防治專項督察后，仍未引起足夠重視，秋冬季攻堅期PM2.5濃度反彈31.6%，在關中67個區縣中反彈幅度最大。省鐵腕治霾辦調度發現，截至2018年底，咸陽市仍有3臺生產經營類燃氣鍋爐未完成低氮燃燒改造任務。2019年1月1日至5月31日，咸陽市強化監督定點幫扶督辦問題總數264個，其中工業企業污染防治問題、重污染天氣應急響應問題和揚塵綜合治理問題突出，占總數的83%。

  約談要求，西安、咸陽市要切實扛起打贏藍天保衛戰的政治責任，把藍天目標放在心上、把責任擔在肩上、把任務抓在手上、把工作落在行動上，正視差距，認真分析考核指標未完成背后的深層次原因，對照藍天保衛戰工作任務清單，逐一細化目標任務，逐一實化整改舉措，逐一明確時間表、路線圖、責任人，突出抓好重點領域治理，確保今年打贏藍天保衛戰各項措施落實。西安、咸陽市要針對存在問題制定整改方案，并在約談會后20個工作日內報送省生態環境廳。

  約談會上，西安、咸陽市政府負責同志分別作了表態發言，表示將以此次約談為契機，深刻反思，分析原因，強化措施，堅決整改，切實打贏藍天保衛戰。

  陜西省環保督察辦將把約談整改情況納入督察檢查內容，督促兩市政府加快推進整改工作，促進區域大氣環境質量改善。

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