“廢舊鉛蓄電池既是可以資源循環利用的‘城市礦山’，也是含鉛含酸的危險固體廢物。回收利用廢舊資源，‘變廢為寶’，鉛蓄電池行業將不再讓人談‘鉛’色變。”今年“兩會”期間，全國人大代表、天能集團董事長張天任又一次提交《關于統籌調整優化鉛蓄電池產業財稅政策 高質量建設“無廢城市”的建議》， 他再次代表行業發聲。他呼吁，鉛蓄電池全生命周期的綠色管理，是“無廢城市”建設的重要工作內容，其薄弱點是回收和再生利用環節，根源是財稅支持的力度不夠。

張天任認為，相繼導入綠色生態設計，替代原有的傳統設計，從源頭上進行把控，避免了電池產品在生產、使用過程中的污染物產生和排放，降低對資源的損耗和對環境的風險。各應用領域已基本全部配用防治污染物外泄的全密封、免維護、貧液式鉛蓄電池，其塑料外殼有足夠強度，只要合法規范貯存、運輸和處置，不會產生環境污染。

調研中發現，鉛蓄電池全生命周期的綠色管理有回收環節 “正規軍”干不過“游擊隊”、冶煉環節正規企業“吃不飽”，成本高的兩大突出問題：比如廢舊鉛蓄電池回收企業的資質要求嚴，倉儲建設標準高，跨省轉運審批多，規范收集難度大，小商小販違規收集鉛蓄電池，非法辦起“廠中廠”，躲避監管等問題。

2018年12月，國家印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，提升了企業深入參與無廢城市建設，履行生產者責任延伸制的熱情。因此，國家加大了減稅降費的力度，支持實體經濟，鼓勵綠色發展，讓企業切實感受到了政府的紅利。但生產企業的消費稅、回收企業的進項稅和再生企業增值稅的增收加大了企業的經營壓力。

張天任認為，廢舊鉛蓄電池具有極高的回收再利用價值。發達國家回收再利用率達到98%以上，我國也已達到90%以上，部分采用先進裝備和先進工藝的優勢企業，鉛回收率更是高達99%以上。與使用原生鉛相比，使用再生鉛制造鉛蓄電池，既可實現資源循環利用，也可降低生產成本，形成閉環式的綠色產業鏈，還可以降低電解冶煉造成的環境風險壓力。

由此可見，中國鉛蓄電池企業是綠色發展企業，而非污染性企業。張天任建議，有關部門重新評估消費稅實施效果，取消鉛蓄電池稅目，或對積極履行生產者責任延伸制度、“銷一回一”的生產企業，按回收量/回收率，給予消費稅返還；加大對再生冶煉企業的財稅支持力度，將鉛蓄電池再生企業增值稅即征即返比例，從目前的30%恢復至50%，同時建議國家相關部門出臺統一政策，創新性解決回收企業進項票、進項稅的難題。

天能集團成立于1986年，總部位于“中國綠色動力能源中心”浙江長興，主要以電動車環保動力電池制造為主，集新能源鎳氫、鋰離子電池，風能、太陽能儲能電池以及再生鉛資源回收、循環利用等新能源的研發、生產、銷售為一體，是目前國內領先的綠色動力能源制造商。

集團實力雄厚，管理科學，行業地位優勢明顯。于2007年6月11日，以中國動力電池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集團已發展成為擁有20余家國內全資子公司，三家境外公司，年產值超過350億元，員工近2萬余名的大型國際化集團公司。集團分別在浙、蘇、皖、豫四省建有七大生產基地。并形成了以浙江長興基地為核心，以江蘇沭陽、安徽蕪湖、安徽界首、河南濮陽基地為輔翼的強勢產業布局。

天能集團江蘇生產基地：位于江蘇省沭陽經濟開發區天能工業園，由天能集團投資興建，專業設計研發、制造生產叉車用管式電池、游覽車用管式電池、太陽能風能用儲能電池、電動汽車用電池等各種類型產品。一二期總投資10億元人民幣，主廠房及技術中心建筑面積達30萬平方米，目前公司有員工6000多人，日產電池10萬只。天能江蘇基地已經成為中國最大的電動車用蓄電池生產基地。公司有強大的技術研發力量，擁有中高級技術人才逾百人，擁有國內外專利、種類科技成果數十項，在同行業處于領先水平。

三期工程占地300畝，建筑面積14萬平方米，投資5億元人民幣，主要用于叉車/高爾夫車/游覽車用管式電池的研發、生產與銷售。該項目引進先進的進口設備，包括德國哈迪（HADI)生產線、愛立許（EIRICH)真空和膏機、因巴泰克(Inbatec)酸循環設備，采用歐洲先進的電池制造工藝，保證產品的高性能，使產品具有長壽命、高容量、少維護、安全可靠性等特性。