覃勇表示，柳工有限的設立和資產整合是為了形成一個引資平臺，使集團內部多一層架構。為減少管理成本、提高運營效率，經主管部門批準，柳工集團與柳工有限開創了“兩塊牌子、一套人馬”的管理模式，柳工有限的黨委、董事會、經理層、黨政職能部門均由柳工集團班子和相應人員“同崗兼職”。柳工集團主業的高效整合和管理效率的提升，使發展戰略更清晰，業務增長潛力更大，也得到了投資者的認可。

覃勇介紹，引入戰略投資者是柳工混改的重要路徑，通過外部投資者帶來的資源與市場壓力，促使治理能力提升，內部機制優化，實現經營效率和效益躍升。

據介紹，柳工集團對參與混改的投資者選擇原則一是認同公司核心價值觀，立足中長期合作，堅持發展柳工品牌，保障柳工在自治區國資控股下的獨立自主發展；二是產業背景優良，資源互補，市場化程度高，推動公司治理機制優化，提升管理水平和核心競爭力，實現柳工中長期戰略目標；三是資金實力雄厚、在資本市場有顯著影響力。引資結構原則是柳工集團占51%、擬引入5至6家戰略投資者（每家持股5%至15%之間）占44%至46%、骨干員工持股合計占3%至5%。計劃引入資金30億至40億元。這樣的思路與六大改革舉措構成了混改方案主體內容。2019年10月，柳工混改方案獲得自治區國資委批復同意。

覃勇說，與引入戰略投資者同步實施員工持股計劃，是柳工混改方案的重點任務之一。在投資者溝通過程中，重點意向投資者也要求柳工骨干人員特別是管理團隊持股。

領導班子、骨干管理人員、核心技術人才和核心高技能人才，是柳工確定的四大類持股員工范圍。此范圍內，共有約2100余人。持股方案旨在使核心員工持股約束機制得以充分體現：一是班子成員中層管理人員必須出資持股，充分發動其他人員出資持股；二是“以崗定股”，高層管理團隊個人出資額為3至5倍目標年薪，主管及以下人員最低按1倍目標年薪出資；三是根據實際情況進行特殊安排，例如距離退休不足三年的可自愿參與、分類規定退出機制等。最終，柳工有限1274名骨干員工與外部投資者“同股同價”，以自有資金出資共約2.23億元，持有柳工有限3.2%的股權。2020年11月下旬，員工出資先于外部投資者全部實繳到位，給予投資者參與混改更大信心。

柳州柳工叉車有限公司是廣西柳工機械股份有限公司的全資子公司，公司成立于 2007 年 8 月10 日，位于廣西壯族自治區柳州市陽和工業新區。公 司 先 后 通 過 ISOCUTR、ARAI 和 CE 等國際認證，是一家集研發、生產、銷售于一體的工業車輛、集裝箱正面吊運起重機的專業制造企業。公司現有柳州柳工叉車有限公司、山東柳工叉車有限公司和阿根廷SKD 制造工廠三大制造基地 ,主要生產包括電動叉車、內燃叉車、倉儲車輛、牽引車、AGV 自動導航車輛和正面吊等產品，具備年產 40000 臺整機及其零部件的生產能力。公司始終秉承“持續精進、追求卓越、為客戶提供優質的產品與服務及解決方案”的經營理念,產品深受國內外客戶廣泛贊譽。