今年全國兩會，全國人大代表、天能控股集團董事長張天任準備了二十余條建議。其中，多條建議與動力電池行業高質量發展有關，包括完善動力電池回收利用體系、完善電池碳足跡追蹤等。張天任表示，相關政策的完善不僅事關資源安全、環境安全，也關乎中國電池產業的高質量發展與長期國際競爭力。

動力電池回收行業亟待規范

汽車動力電池的平均使用壽命為5至8年，隨著國內早期推廣的新能源汽車動力電池陸續進入報廢期，動力電池即將迎來大規模退役潮。據高工產業研究院測算，2025年我國需要回收的廢舊動力電池容量將達到137.4GWh（96萬噸）。同時，從資源循環利用的角度考慮，探索動力電池回收新技術、加速動力電池回收產業布局的需求日漸迫切。

近年來，在國家政策的支持下，動力電池回收行業呈現良好的發展態勢。不過，一些問題也逐漸顯現，比如動力電池回收市場規模大，電池流向管理難度大。調研顯示，目前大部分動力電池回收料被非正規市場分流，無法流向合規企業。

據介紹，具有白名單資質的企業在廠房、設備、環保處理、數字化等多方面投入較高成本，而沒有資質的“小作坊”則通過抬高回收價格搶占市場。據不完全統計，有近七成的退役電池被小作坊以更高的價格收走，這些企業對廢舊動力電池進行簡單修復包裝或粗暴破碎后流入市場，嚴重擾亂了動力電池回收市場的正常秩序，容易造成環境污染并帶來安全隱患。

張天任建議，由國家相關部門主導，以省為單位試點建設一批規范化回收企業。以“互聯網+回收”模式、依托能實現產業鏈上下游打通的龍頭企業，構建規范化的回收渠道，實現產業的合規性、良性發展。加快出臺鼓勵“區域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導性政策，強制要求廢電池回收必須做到實物流、轉移聯單流、發票流“三流合一”。

“構建一個從電池生產、使用、綜合利用、報廢回收等全生命周期的信息溯源系統，強化溯源體系數字化建設。”張天任表示。

建立健全電池碳足跡評估體系

在全球“碳中和”的背景下，越來越多的國際貿易規則明確將產品全生命周期碳足跡納入必要考核指標。雖然我國是動力電池產銷大國，但針對產品全生命周期碳足跡的研究起步較晚，至今尚無專門針對電池產品碳足跡核算的標準規范及可靠數據庫。

張天任介紹，歐盟新電池法要求，歐盟成員國上市或投入使用的電動汽車電池必須提供碳足跡聲明。歐盟新電池法對電池回收環節的核算，與我國電池回收實際技術路線不相符，且我國也缺少國際認可的本土數據庫作為支撐。

張天任認為，這在一定程度上將導致我國電池企業無法積極應對國際綠色貿易壁壘，不利于產業發展和競爭力提升。因此，建立健全動力電池全生命周期碳足跡評估體系，對科學指導新能源行業碳減排、保持和提升我國動力電池產業的國際競爭力意義重大。

張天任建議：一是將動力電池產品納入我國2025年50個重點產品碳足跡核算規則和標準名錄；二是建立完善的動力電池產業鏈全生命周期碳足跡數據庫，為碳足跡評估提供科學、合理的數據基礎；三是建立健全動力電池回收環節碳足跡計算標準；四是積極參與國際規則制定，實現國際互認，引導企業適應國際規則，參與國際競爭。

天能集團成立于1986年，總部位于“中國綠色動力能源中心”浙江長興，主要以電動車環保動力電池制造為主，集新能源鎳氫、鋰離子電池，風能、太陽能儲能電池以及再生鉛資源回收、循環利用等新能源的研發、生產、銷售為一體，是目前國內領先的綠色動力能源制造商。

集團實力雄厚，管理科學，行業地位優勢明顯。于2007年6月11日，以中國動力電池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集團已發展成為擁有20余家國內全資子公司，三家境外公司，年產值超過350億元，員工近2萬余名的大型國際化集團公司。集團分別在浙、蘇、皖、豫四省建有七大生產基地。并形成了以浙江長興基地為核心，以江蘇沭陽、安徽蕪湖、安徽界首、河南濮陽基地為輔翼的強勢產業布局。

天能集團江蘇生產基地：位于江蘇省沭陽經濟開發區天能工業園，由天能集團投資興建，專業設計研發、制造生產叉車用管式電池、游覽車用管式電池、太陽能風能用儲能電池、電動汽車用電池等各種類型產品。一二期總投資10億元人民幣，主廠房及技術中心建筑面積達30萬平方米，目前公司有員工6000多人，日產電池10萬只。天能江蘇基地已經成為中國最大的電動車用蓄電池生產基地。公司有強大的技術研發力量，擁有中高級技術人才逾百人，擁有國內外專利、種類科技成果數十項，在同行業處于領先水平。

三期工程占地300畝，建筑面積14萬平方米，投資5億元人民幣，主要用于叉車/高爾夫車/游覽車用管式電池的研發、生產與銷售。該項目引進先進的進口設備，包括德國哈迪（HADI)生產線、愛立許（EIRICH)真空和膏機、因巴泰克(Inbatec)酸循環設備，采用歐洲先進的電池制造工藝，保證產品的高性能，使產品具有長壽命、高容量、少維護、安全可靠性等特性。