四是通信業實現跨越發展。我國電信網絡總規模、電話用戶總數、移動電話用戶總數和互聯網用戶總數均居世界第一。截至2009年6月底，固定電話用戶達到3.30億戶，移動電話用戶達到6.95億戶。網民規模達到3.38億人，其中基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶數達到9348萬戶，在中國境內注冊的網站總數達到306萬個。全國通電話的行政村比重達到99.21%，具備互聯網接入能力的鄉鎮達到97%。建成了覆蓋全國、連接全球的信息通信網絡，初步形成了國家信息高速公路的基本架構。

    五是信息化進程快速推進。應用信息技術改造提升傳統產業不斷取得新的進展，工業設計研發信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網絡化水平迅速提高。電子信息技術的發展催生了一批新興產業。科技咨詢、工業設計、現代物流、軟件服務、信息發布、創意產業等工業服務業蓬勃興起，促進了工業的優化升級。網絡文化、動漫游戲、休閑娛樂、數字家庭、網絡社區、無線城市等電子信息技術的廣泛應用，進一步改變了生活方式，擴展了消費需求，成為新的經濟增長點。電信網、互聯網、廣播網“三網融合”的推進為信息化的發展增添了新的動力。

　　二、關于當前的經濟形勢

    今年以來，面對嚴峻復雜的國內外環境，在黨中央、國務院堅強領導下，全國上下實施應對國際金融危機的一攬子計劃，經濟增長下滑態勢得到遏制。從二季度開始，國民經濟出現企穩回升良好勢頭，工業經濟回升向好的趨勢明朗。今年前8個月，規模以上工業增加值同比增長8.1%，其中1—2月增長3.8%，為去年下半年以來月度最低增速，3、4、5三個月增速回升到8.3%、7.3%和8.9%，6、7、8三個月增速進一步達到10.7%、10.8%和12.3%。

    “擴內需、保增長”政策效果顯著。在固定資產投資快速增長的拉動下，重工業增加值由1—2月的2.7%回升到8月份的13.2%。汽車受益于低排量乘用車購置稅減半、下鄉補貼、以舊換新等政策，產銷兩旺，全年產銷量有望突破1100萬輛。輕工業在國家引導和鼓勵消費、提高出口退稅率的一系列政策作用下，總體上表現出較為平穩的回升態勢，到8月份，輕工業增速回升到9.8%，輕紡產品出口下降幅度明顯小于外貿出口整體降幅。

    主要工業行業增長明顯加快。受益于投資和政策拉動，原材料工業、裝備制造業生產明顯回升。8月份，39個大類行業全部保持同比增長，494種產品中有364種產品保持同比增長。前8個月，以冶金、有色金屬、建材和化工等行業為主的原材料工業增加值同比增長8.5%，其中8月增速達到14.3%。裝備制造業增加值增長10.6%，其中8月份增速達到16.1%。前8個月，以輕工、紡織、醫藥和煙草行業為主的消費品工業增加值增長9.5%，其中8月份增長10.9%。電子制造業扭轉了上半年負增長局面。前8個月，規模以上電子制造業增加值增長3.4%，8月增速回升到6.8%。

    各地工業增速恢復正增長。前8個月，東、中、西部地區規模以上工業增加值同比分別增長7%、8.1%和13.5%，其中，8月份分別增長11.1%、13.1%和16%。8月份，工業增速超過10%的有江蘇、山東、遼寧、天津、重慶等24個省份，7、8兩個月31個省份當月工業增速均實現正增長。

    企業盈利狀況有所改觀。前7個月，上報效益情況的22個省份規模以上工業實現利潤同比下降17.3%，降幅較一季度縮小14.9個百分點，較上半年縮小3.8個百分點，1—8月降幅收至10.6%，上半年虧損企業虧損額同比上升0.4%，7、8月轉為下降；虧損面19.2%，比上半年縮小0.8個百分點。在39個工業大類行業中，有27個行業利潤增幅比上半年提高或降幅收窄。

    上述情況表明，工業經濟運行在中央實施一攬子計劃作用下，克服國際金融危機的沖擊影響，度過了最艱難的時期，積極因素不斷增多，總體向好的運行態勢已經明朗。實踐證明，黨中央、國務院應對國際金融危機的決策和部署是完全正確的，采取的一系列政策措施是及時的、有力的、有效的。

    在看到應對危機取得初步成效的同時，我們也要清醒地認識到，工業經濟運行面臨的內外部環境依然嚴峻復雜，企穩回升的基礎還不牢固，運行態勢還不平穩，行業之間、地區之間發展也不平衡，產業結構不合理、產能過剩等問題仍然突出。我國工業長期積累的深層次矛盾在國際金融危機沖擊下已充分顯現出來。主要表現在：

    一是世界經濟復蘇脆弱而不穩定，外需萎縮對我國經濟發展的不利影響短期內難有根本改觀。從二季度開始，全球金融市場趨穩，發達國家經濟萎縮幅度有所放緩，一些經濟指標也顯示世界經濟正在觸底。但各主要經濟體復蘇主要靠政府投入和政策刺激，政策效果能否持續還有待觀察。由于各主要經濟體下滑的態勢沒有根本性改觀，就業形勢仍在惡化，產能利用率依然低下，全球經濟復蘇將是漫長而曲折的過程。國際貨幣基金組織7月份最新預計今年全球經濟增長-1.4%。同時，在全球經濟萎縮的情況下，貿易保護主義傾向更趨明顯，進一步加大了我國產品出口難度。前8個月，我國外貿出口同比下降22.4%。實際利用外資也出現較大幅度的下滑，8月份利用外資下降12.1%。