《意見》分為9部分，共32條。第一、二部分，是重要意義和總體要求。提出了“深化改革、創新驅動，開放引領、互利共贏，內外聯動、持續發展，統籌規劃、分類指導，夯實基礎、重點突破”的5條基本原則，明確了到2020年培育外貿競爭新優勢的目標。第三到第八部分，是加快培育外貿競爭新優勢的主要任務。《意見》提出了六大任務，一是大力推動外貿結構調整，優化國際市場、國內區域、經營主體、外貿商品結構和貿易方式，發展服務貿易；二是加快提升對外貿易國際競爭力，提升出口產品技術、品牌、質量和服務水平，培育新型貿易方式，加強區域開放載體和貿易平臺建設；三是全面提升與“一帶一路”沿線國家經貿合作水平，深化貿易合作，大力拓展產業投資，優化周邊經貿發展格局；四是努力構建互利共贏的國際合作新格局，加快對外貿易與對外投資有效互動，進一步提升利用外資的質量和水平，加快實施自貿區戰略；五是營造法治化國際化營商環境，優化公平競爭的市場環境，提高貿易便利化水平，提升經貿規則話語權，積極應對貿易摩擦；六是完善政策體系，深化外貿體制改革，加強貿易政策與產業政策的協調，完善財稅政策和金融政策，提高公共服務能力。第九部分是組織實施。
　　下一步，商務部將按照《意見》要求，會同相關部門建立協調工作機制，明確分工任務，落實工作責任，同時制定培育外貿競爭新優勢的行動計劃，出臺具體工作方案。我們也將推動和指導地方結合本地區實際情況出臺有針對性的相關措施，抓好政策落實，加快推動外貿競爭新優勢培育工作取得實質性成效。
　　以上是文件有關情況的簡要介紹。謝謝！
　　楊宓：下面大家開始提問，考慮到時間關系，請每位記者只提一個問題，提問前請通報所在媒體名稱。
　　中央電視臺記者：支司長剛才說《意見》提出要全面提升與“一帶一路”沿線國家經貿合作水平，我想請問有哪些具體舉措？謝謝。
　　支陸遜：2013年，習近平主席在訪問中亞和東盟期間先后提出了共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰略構想，在國際社會得到廣泛關注和積極反響。“一帶一路”戰略構想的提出，為提升我與沿線國家的經貿合作水平提供了難得的機遇。概括起來就是：基礎好、意愿強、前景廣。
　　第一，我與沿線國家提升經貿合作水平有著堅實的基礎。沿線國家大多是新興經濟體和發展中國家，總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占全球的63%和29%。近年來，我與沿線國家貿易往來密切，經貿合作水平日益提高。2001年至2014年，我與沿線國家貨物貿易額年均增速達22.2%，高于我國外貿平均增速4.4個百分點。同期，我與沿線國家雙邊貿易額占我貿易總額的比重從16.2%提高到26%，占比提高了近10個百分點。目前，我國是不少沿線國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。
　　同時，我國的產品、產業、企業家具有較強的國際競爭能力，能為我與沿線國家開展合作提供有力支撐。目前，在500多種主要的工業品當中，中國有220多種產品產量居全球第一位。2014年，我國已有56家裝備制造業企業進入世界500強。
　　此外，近年來我與沿線國家在海關、質檢、電子商務、過境運輸等方面開展全方位的合作，貿易便利化水平不斷提高；我們還開展了很多貿易促進活動，搭建了多個有效的貿易促進平臺，為我與沿線國家開展經貿合作打下堅實基礎。
　　第二，沿線國家與我深化貿易合作意愿強烈。“一帶一路”戰略構想提出后，沿線國家反響強烈，一些國家正在著手將本國發展戰略與“一帶一路”建設進行有效對接，有的合作項目已經有了成果。據統計，目前我國企業已簽約待融資的大型成套設備出口項目超過200個，合同金額約800億美元，其中近50%來自沿線國家。
　　我們將鼓勵電力、軌道交通、工程機械、汽車制造業等行業企業到沿線國家投資；還會支持輕工紡織、食品加工企業到勞動力資源豐富、市場潛力較大的沿線國家設廠，加強與這些國家的合作，實現互利共贏，不僅要“走出去”，還要“走進去”，要為所在國帶來稅收、就業，幫助其實現產業升級。
　　第三，我與沿線國家加強經貿合作前景廣闊。沿線國家大多是新興經濟體和發展中國家，這些國家普遍處于經濟發展的上升期，同時，沿線國家要素稟賦各異，發展水平不一，我們與他們具有很強的互補性。所以我們可以通過工程承包和投資設廠等方式，用我們的優勢產業來支持沿線國家的發展。我們還將加強境外工業園區的建設，形成產業聚集區，提高沿線國家工業水平，帶動他們的工業化進程。
　　瞭望周刊記者：在新形勢下，我國外貿競爭新優勢內涵是什么，與傳統優勢相比有什么不同？
　　支陸遜：外貿傳統競爭優勢和新優勢是相互交織、相互作用和相互促進的。兩個優勢的相互作用和轉換，要從中國外貿發展的歷程來看。
　　改革開放以來，我國外貿在國際市場份額不斷上升，出口額占世界的比重由2000年的3.87%提高到2014年的12%，成為第一貨物貿易大國。但我們應該看到，外貿的大發展是在經濟全球化的大背景下靠內外生力量實現的，目前的出口總量還不能全面、準確地反映我國產業真實的國際競爭力和企業的創新能力。同美、歐、日等發達國家和地區相比，我國產業和企業的國際競爭能力還有相當的差距，我國外貿持續多年的高增長，走的是一條靠低成本大規模快速擴張，以價格為主要競爭手段的粗放式增長路子。外貿傳統競爭競爭優勢主要是依靠要素的低成本，包括勞動力成本、土地、資源和環境成本。1995-1999年，我國制造業工人年平均勞動力成本為729美元，是美國的1/40，泰國的1/4。外貿的發展依靠拼規模、拼價格、拼體力、拼汗水，缺乏核心競爭力、缺乏營銷體系、缺乏品牌影響力，在國際分工中仍處于價值鏈中低端環節，增長的質量和效益還不高，許多深層次的問題亟待解決，出口的基礎還不牢固，要從貿易大國走向貿易強國還有很長的路要走。
　　新的時期，在我們發展面臨的內外部環境發生深刻變化的情況下，要保持外貿持續健康發展，必須加快培育以技術、品牌、服務、質量為核心的競爭新優勢。新形勢下，培育外貿競爭新優勢要體現“四個特征”，實現“五個轉變”：
　　“四個特征”，一是體現經濟發展的階段性。一個國家不同的發展階段對應著不同的競爭優勢構成。過去30多年中國外貿發展，主要依靠低要素成本的支撐，新形勢下，我們更多地要注重技術、品牌、質量和服務等新要素，提高我們在全球產業鏈條中的地位。二是突出優勢構成的系統性，外貿競爭新優勢既包括生產要素、國內需求、產業聚集、技術能力等，也涉及經濟的開放度、流通現代化水平、知識產權保護、商業模式創新，甚至還和國家的價值觀、文化、歷史這些因素關聯，這些要素共同系統地集成外貿競爭體系。三是發揮產業升級的引領性。外貿的競爭優勢是建立在產業基礎上的，產業的競爭優勢決定了外貿的競爭優勢。新形勢下培育外貿競爭新優勢，要以推動國內產業競爭力來提升推動外貿的發展。四是重視企業競爭的主體性。企業是微觀經濟的主體，是市場競爭的主體，要充分發揮市場配置資源的決定性作用，充分激發企業活力，中國是第一貨物貿易大國，我們實現了產品的國際化，但企業的國際化進程還有很長的路要走，企業在經營理念、管理、研發、營銷網絡、服務等方面，和跨國公司還有很大差距。我們要推動企業國際化，培育更多的競爭力強的跨國公司。
　　要實現五個轉變。一是推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變；二是推動競爭優勢由價格優勢為主向技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優勢轉變；三是推動增長動力由要素驅動為主向創新驅動轉變；四是推動營商環境由政策引導為主向制度規范和營造法治化國際化營商環境轉變；五是推動全球經濟治理地位由遵守、適應國際經貿規則為主向主動參與國際經貿規則制訂轉變。
　　這是我們對傳統優勢和新優勢的理解，謝謝。