中國新聞社記者：近些年隨著中國外貿(mào)的增速不斷下滑，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也正在減少，有論調(diào)認(rèn)為中國的外貿(mào)作用正在逐漸弱化。請問，新時(shí)期如何看待外貿(mào)的作用和重要性？
    支陸遜：對外貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放進(jìn)程中發(fā)揮著不可取代的重要作用。改革開放30多年來，我國外貿(mào)由小到大、由弱到強(qiáng)，成為世界第一貨物貿(mào)易大國，走過了波瀾壯闊、極不平凡的發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的成就，為推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)融合作出了巨大貢獻(xiàn)。
　　一是推動了經(jīng)濟(jì)增長。外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)18％左右，有力推動了我國開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。
　　二是擴(kuò)大了就業(yè)。外貿(mào)直接和間接帶動就業(yè)人數(shù)1.8億左右，使富余勞動力轉(zhuǎn)化為人口紅利，創(chuàng)造了國民福利，有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其中加工貿(mào)易直接帶動就業(yè)4000萬人，使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。
　　三是緩解了資源制約。我國耕地、水、礦產(chǎn)、森林、能源等人均水平都只有世界的1/10-1/2，進(jìn)口不僅保障了國內(nèi)市場供應(yīng)，也緩解了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸。據(jù)測算，我國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品相當(dāng)于節(jié)約了10億畝耕地。
　　四是充實(shí)了財(cái)政收入。關(guān)稅、海關(guān)代征增值稅與外貿(mào)直接相關(guān)，當(dāng)前外貿(mào)創(chuàng)造了18%的全國稅收。
　　五是推動了產(chǎn)業(yè)升級。通過參與國際分工，利用兩個(gè)市場、兩種資源，推進(jìn)進(jìn)口消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，使我國逐步發(fā)展成為世界第一大工業(yè)品制造國，部分產(chǎn)品和領(lǐng)域的制造、設(shè)計(jì)水平躋身世界一流。舉一個(gè)例子，廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)生產(chǎn)方式逐步由OEM(貼牌代工)向ODM（委托設(shè)計(jì)）+OBM（自主品牌生產(chǎn)）轉(zhuǎn)變，ODM+OBM生產(chǎn)方式的比重由2010年的42%上升到2014年的66%。2014年廣東加工貿(mào)易企業(yè)擁有品牌總數(shù)2000多項(xiàng)，比2010年增長63%，對產(chǎn)業(yè)升級起到了良好的促進(jìn)作用。
　　六是加快體制機(jī)制創(chuàng)新。加入世界貿(mào)易組織后，我國認(rèn)真履行承諾，不斷深化外貿(mào)體制改革，完善外貿(mào)法律法規(guī)體系，理順政府與市場的關(guān)系，促進(jìn)了創(chuàng)新，激發(fā)了市場活力。
　　七是加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的融合。外貿(mào)作為推動雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”，對發(fā)展與各國的經(jīng)貿(mào)合作、形成我國對外關(guān)系新格局和助推大國地位發(fā)揮了重要作用。
　　實(shí)踐表明，外貿(mào)是穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要支撐，是促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要依托，是擴(kuò)大開放、深化改革的重要抓手，事關(guān)我國發(fā)展全局。在當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件發(fā)生了深刻變化的背景下，必須努力保持我國外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢、加快培育競爭新優(yōu)勢，這對于推動我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，對于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　國際商報(bào)社記者：國際產(chǎn)能合作正成為中外打造互利合作升級版的突破口，此次關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見，也提出要加快推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，能否請您介紹相關(guān)情況。
　　支陸遜：近日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，從指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策支持等方面進(jìn)行了闡述。
　　作為“走出去”協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭部門之一，近年來商務(wù)部會同有關(guān)部門在推動國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作方面做了大量工作，也是非常有成效的。2014年，我國非金融類對外投資1028.9億美元，是2002年的38倍；我國裝備制造業(yè)出口達(dá)2.1萬億人民幣，其中大型成套設(shè)備出口約1100億美元。
　　下一步，商務(wù)部將會根據(jù)《指導(dǎo)意見》的要求，制訂具體的政策配套措施，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
　　第一，簡政放權(quán)，提高企業(yè)境外投資的便利化程度。近日，商務(wù)部修訂出臺了《境外投資管理辦法》，明確了將來的管理模式是“備案為主、核準(zhǔn)為輔”，進(jìn)一步釋放了企業(yè)境外投資活力。
　　第二，加大政策支持力度。充分利用我部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和中長期出口信用保險(xiǎn)等政策手段，把我們的金融優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，形成綜合競爭優(yōu)勢，推動電力、鐵路、鋼鐵等行業(yè)對外投資合作。
　　第三，推進(jìn)雙邊合作項(xiàng)目。設(shè)立并培育境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，引導(dǎo)更多項(xiàng)目進(jìn)入合作區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
　　第四，利用雙邊合作機(jī)制。充分利用商務(wù)部在國外的200多個(gè)經(jīng)商機(jī)構(gòu)，搭建平臺，幫助企業(yè)有針對性的選擇重要行業(yè)的企業(yè)來進(jìn)行對接，幫助他們在技術(shù)、貿(mào)易、設(shè)計(jì)等方面開展全方位合作。
　　第五，強(qiáng)化公共服務(wù)。開展國別政策和市場的深入分析，加強(qiáng)對企業(yè)境外投資的國別行業(yè)指引，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件處置。
　　謝謝大家。
　　楊宓：今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。