在“工業4.0”的大潮之下，機器人產業迎來高速增長期，而在中國工業機器人銷量連年增長的形勢下，不少業內人士看到了“火熱”背后的擔憂。

　　兩會期間，《每日經濟新聞》記者獲悉，全國人大代表、安徽省經信委主任牛弩韜提出《關于促進工業機器人產業發展的建議》（以下簡稱《建議》），直指我國工業機器人產業高速發展的火熱局面下，還存在一些亟須盡快解決的“冷”問題，比如應用密度偏低、中高端技術人才稀缺、缺少可參與國際競爭的骨干企業等。

　　看似“高端”的機器人產業不得不面對核心零部件受制于人、低附加值、低毛利率等現實。在資本追逐和地方政府熱捧下，上述《建議》亦提出，要防止地方“一哄而上”，形成新的產能過剩。

　　“機器人產業低水平重復競爭形勢嚴峻。”國際機器人及智能裝備產業聯盟首席執行官羅軍認為，雖然市場經濟條件下無法阻止不具有實力的企業進入到某個行業，但是政府的產業扶持資金起到了一定的引導作用。

　　機器人熱背后的冷思考

　　從《變形金剛》中的汽車人到《星際穿越》里的智能機器人，在虛擬世界中，公眾對機器人的熱情越來越高。現實中，在工業和服務兩大領域，各級政府和資本市場也對機器人傾注了諸多厚望。

　　工業機器人是集計算機、控制論、機構學、信息和傳感技術、人工智能、仿生學等眾多學科先進技術于一體的高端產品，被認為是未來新的經濟增長點和競爭熱點。坐擁全球最大的消費市場和最大的制造業體量，中國機器人產業正面臨一場空前盛宴。

　　兩會期間，機器人產業也成為人大代表關注的熱點。牛弩韜提出的《建議》顯示，近年來，我國工業機器人產業實現了快速發展，市場規模進一步擴張，應用領域進一步擴展，自主品牌發展壯大。目前我國正在服役的機器人已占全球總量的9%左右，2015年中國市場工業機器人銷量同比增長36.6%。

　　在連續幾年增速超過30%的背景下，有券商報告預測，未來10年，全球工業機器人行業將進入一個前所未有的高速發展期。隨著中國核心零部件技術的不斷突破，工業機器人的價格下降速度將遠超前期，從而導致工業機器人向除汽車以外一般行業的迅速擴張。

　　在表面的火熱背后，機器人產業的高速增長早已引發業內擔憂。牛弩韜在議案中直言，雖然現在全國各地發展工業機器人的熱情高漲，相關企業也像雨后春筍般不斷涌現，但企業規模普遍很小，即便是在國內處于領先地位的新松機器人公司，相較國外大公司也遜色不少，很難真正與之抗衡。

　　此外，《建議》還顯示，我國工業機器人在技術水平上與國外先進水平差距較大，國產工業機器人以低端為主，而高端市場主要被日本和歐美占據。據初步統計，2015年國內企業銷售工業機器人總量超過2.2萬臺，而外資企業在我國銷售工業機器人總量約4.8萬臺。

　　防止形成新的產能過剩

　　盡管技術水平仍差距不小，但這并未影響資本市場和地方政府對機器人的熱捧。據不完全統計，2014年以來兩市已有超50家上市公司并購或投資了機器人、智能自動化項目。

　　機器人產業園也遍地開花，有券商統計顯示，全國已建或擬建的機器人相關的產業園（基地）已經超過30個，現有地方機器人產業園到2020年的規劃投資額超過5000億元。

　　“雖然機器人產業看上去很美，但仔細看令人憂慮，甚至有如履薄冰的感覺。”一家中型工業機器人企業負責人曾向記者坦言，對部分企業來說，這個“餡餅”也可能是“陷阱”。

　　對此，《建議》認為，針對目前工業機器人項目投資過熱局面，國家要加快制定發展規劃，明確發展重點和發展步驟，合理布局工業機器人產業，研究制定行業標準和認證規范等，設置必要的準入門檻，防止地方“一哄而上”，低水平、盲目重復建設，在國家去產能的宏觀形勢下，形成新的產能過剩。

　　“真正的機器人是機器加人工智能。”羅軍在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，自動化的裝備還必須加上“人工智能”才稱得上“機器人”，我國對下一代機器人的重視還不夠。

　　“引導產業健康有序發展。”牛弩韜在議案中也建議，要搶抓工業機器人產業發展戰略機遇期，高度重視并將其上升為國家戰略，健全完善資金、金融、稅收等綜合扶持政策體系。