2017年是我國能源行業發展比較重要的一年。從中能智庫日前發布的2017上半年《中國能源形勢分析與預測報告》數據來看，我國能源行業整體發展勢頭較好。去產能、補短板，為供給側結構性改革做出了積極貢獻，同時充足的能源供應也為國家“十三五”發展目標很好的保駕護航。但是發展和變革中，必定夾雜著疑惑和陣痛，我們在看到成績的同時，更需要看到行業發展中存在的問題，進行針對性改善。下面我們針對煤、電、油氣、新能源的發展現狀，提出一些粗淺認識，并針對問題提出建議供參考。

    當前，能源行業主要有以下幾方面問題：
    煤炭在我國能源結構中處于一個非常特殊而尷尬的地位——能源消費占比超過60%，其重要性不言而喻，但是從環保、可持續、安全等方面綜合考慮，煤炭又成為受國家政策抑制最大的行業之一。在近年能源發展政策中，都傾向于“壓煤”，對煤炭生產、消費都進行了限制。煤炭的重要性與受到的“不公正對待”自然會產生一些矛盾，表現就是供給不穩定——存量有限，供應商捂貨惜售；另外就是價格不穩定——國家限制大量使用煤炭，但是剛需、存量以及使用成本決定煤價經過一段低迷之后，上漲趨勢越來越明顯。以上兩點造成煤炭市場波動較大。
    電網穩定運行壓力大。電網運行的安全性受氣候影響較大。今年我國多地發生水澇、強風等災害，太湖、黃河、海河、松花江等流域都出現了極端天氣，部分地方的輸電線路老化，人員電力安全意識不強，電網的防雷、防雨、防潮預防措施不到位，對輸用電安全造成了極大的隱患。
    油氣管網建設不成熟。我國油氣管網總體規模偏小，導致原油儲備、天然氣應急調峰能力不足；布局結構不合理，東北、西北、西南地區管道整體偏少，網絡化程度低，聯絡線和區域管網發展較緩；新建管道的路由日漸減少，安全生產隱患較多，被占壓、超期服役等現象依然突出；體制機制仍待改善，社會資本進入難度較大，公平準入存在困難，區域壟斷特征顯現，設施互聯互通性差，整體管理與監管困難重重。
    新能源設施建設與管理不規范。我國近年大力發展新能源，并給予行業一系列的補貼，助推新能源成長。在政府的呵護下，新能源發展速度基本符合國家能源“十三五”規劃要求，但是隨之而來的是很多地方興建光伏電站、風電的基礎設施質量令人堪憂，同時棄光、棄風現象比較嚴重。企業為得補貼，設施建設敷衍了事、重建輕管等問題層出不窮，新能源技術發展動力不足。
    由于煤炭儲量有限，同時是造成污染的重要原因，降產、讓出龍頭地位是行業發展之必然。隨著可再生能源技術的突破、服務的提升，煤炭的價格優勢將繼續降低。煤炭行業要認清形勢，從依靠數量、速度、粗放型的發展模式向依靠質量、效益、集約型發展轉變，加快科技創新和結構調整，提高煤炭安全、高效、綠色和智能化水平。企業應該看清局勢，及早定位，提前準備，而不是捂貨惜售，冒險前行。
    電力行業要積極擁抱市場化、綜合化、國際化。隨著電力體制改革的不斷深入，以及電力技術的發展，傳統電力企業應該有一種危機感。單純的電力供應商已經無法在市場立足，向綜合能源服務商轉型是電網企業的必然選擇。能源供應已經不再是單純的供電，而是要包括供熱、燃氣，甚至包括水務等多種服務。同時，服務將不再是單純的供應，還會包括工程建設、投資服務、日常運營等綜合服務。行業之間雖然不是你死我活，但是在新的浪潮來臨之際，誰先做好準備、先行一步，便可以在未來發展中占據優勢和話語權。另外，隨著電網技術和行業理念的發展，城市間、省市間、國際間的壁壘將被打破，有技術優勢的能源綜合服務商將打開國際的大門，逐步擴大勢力優勢。
    油氣管網建設與管理亟待完善。我國《中長期油氣管網規劃》中統籌布局、規劃了石油天然氣基礎設施網絡，新的油氣管網體系的構建，將完善現代綜合運輸體系、培育新的市場需求、增加有效供給、減少油氣物流費用、鞏固拓展油氣進口通道、保障國家能源安全和公共安全等諸多有利因素。廣大油氣企業應該積極參與建設和運營，并與相關能源企業聯合打造綜合性服務。
    新能源行業需積極尋求突破，加快發展。風能、光伏等新型能源因其清潔、可再生等特點，將代替煤炭成為我國能源構成中的主要部分，但是有一個事實卻無法繞過：目前我國新能源發展還處在保護期，隨著保護政策逐漸放開，新能源將受到較大沖擊。如果新能源企業在觀念、成本、安全、運營等方面遲遲無法突破，將失去發展的大好時機。所以目前我國新能源企業走在一個非常重要的當口，積極尋求技術突破、質量取勝將成為新能源企業成為行業領頭羊的重要因素，而那些只為了眼前利益、騙取補貼、把心思放在市場而不放在技術和質量上的企業，勢必會曇花一現。
    當前，控制煤炭，大力發展風電、光伏發電、生物質能，積極發展水電，安全發展核電，開發利用頁巖氣、煤層氣已經成為行業共識，這也是我們能源行業未來發展的方向。目標確定，如何實施，誰能在未來發展中占據先機，卻需要戰略眼光與辛勤的付出?！盎ヂ摼W+”已經成為多個傳統行業企業的終結者，能源與互聯網的結合勢在必行。我國能源互聯網還處在探索階段，特高壓、多源融合、儲能等方面都需要技術突破。困難是弱者的絆腳石，是強者的進階階梯。我們可以預言：那些最先在新能源與能源互聯網應用技術方面取得突破的企業，將有望獲取最大一塊蛋糕，成為能源行業的領軍企業。
    能源行業正走在低碳、智能、融合的路上。路上必定有坎坷、有沖突，甚至有風險、有犧牲，但是最好的風景必定屬于那些勇于創新、勇于付出的企業。
    （作者系中國能源研究會中能智庫高級研究員）