——中國工程機械工業協會會長蘇子孟在BICES 2023 新聞發布與用戶座談會上的講話

中國工程機械工業協會會長蘇子孟

關于2022年行業發展形勢和2023年趨勢展望

㈠2022年工程機械行業發展總體回顧

2022年以來，面對嚴峻復雜的發展形勢，工程機械行業各企業全面貫徹落實黨中央決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，認真面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，積極應對國內外市場環境變化，統籌疫情防控和行業發展，堅持穩字當頭、穩中求進，堅持發展是第一要務，堅持實事求是、尊重規律、系統觀念、底線思維，落實落細國務院穩住經濟一攬子政策和接續措施，攜手奮進，攻堅克難，奮發有為，為促進行業平穩運行、行穩致遠做出了貢獻。

1、主要工程機械產品銷售情況。

據協會聯系的重點企業快報統計，2022年工程機械行業主要產品銷售比2021年有明顯下降。挖掘機銷售量26.1萬臺，同比下降23.8%，其中出口10.9萬臺，同比增長59.8%，國內銷售15.2萬臺，同比下降44.6%；裝載機銷售12.3萬臺，同比下降12.2%，其中出口4.25萬臺，同比增長24.9%，國內銷售8.09萬臺同比下降24%；汽車起重機2.59萬臺，同比下降47.2%，其中出口5504臺，同比增長73%，國內銷售2.04萬臺，同比下降55.5%；工業車輛104.8萬臺，同比下降4.68%，其中出口36.2萬臺，同比增長14.5%，國內銷售68.6萬臺，同比下降12.4%。

比2021年上漲的產品有升降作業平臺、寬體車、推土機、平地機等，其中升降作業平臺2022年銷售19.62萬臺，同比增長22.5%，其中出口7.15萬臺，同比增長60.4%，國內銷售12.5萬臺，同比增長7.91%。

2、國際市場競爭優勢繼續提升，出口額大幅度增長。

據海關統計數據整理：

2022年我國工程機械進出口貿易額為470.33億美元，同比增長24.6%。其中進口金額27.31億美元，同比下降26.6%；出口金額443.02億美元，同比增長30.2%。

全年出口是在2021年創紀錄的340億美元基礎上，再次創新記錄，達到443.02億美元。出口額凈增在上年超過130億美元的基礎上再次凈增102.8億美元，兩年凈增額達233.4億美元。

高技術工程機械出口明顯增長，其中履帶挖掘機出口額同比增長65.8%；輪式挖掘機出口額同比增長53.3%；320馬力以上推土機出口額增長87.8%；非公路礦用自卸車出口額增長78.6%；100噸以上全路面起重機出口額增長66.6%；100噸以上汽車起重機出口額增長107.9%；電動叉車出口額增長76.6%。

對主要貿易伙伴出口增長較多，其中出口俄羅斯增長70.65%；印度尼西亞增長67.14%；巴西增長57.63%；比利時增長59.3%；沙特阿拉伯增長122%；南非增長52%，美國增長29.8%；澳大利亞增長35.6%；印度增長27.2%。

3、工程機械行業高質量發展取得積極成果

2022年，全行業繼續實施創新驅動發展戰略，堅持“四個面向”，加快自主創新步伐，加強產學研用合作，數字化轉型、智能化提升速度持續加快，綠色發展成效顯著，非道路機械國四排放標準如期升級切換，一批科研成果得到推廣應用，產業鏈供應鏈進一步優化，高端零部件研發制造獲得新突破，重大技術裝備不斷投放市場，較好地滿足了國家基本建設和重大項目需求。產業基礎高級化和產業鏈現代化能力水平大幅度提高。

總之，工程機械行業在2022年經受了多重考驗，克服了疫情和三重壓力嚴重影響，實現了穩定發展。出口發揮了突出的支撐作用，連續實現了大幅度增長，全年經濟運行總體上符合預期，難能可貴。

㈡2023年工程機械行業趨勢預測

2023年1月受節假日、疫情以及12月開始實施的國四階段排放標準等波動因素影響，一月當月工程機械主要產品銷售較為低迷。從2月份上半月的數據看，情況有所好轉。

2023年有利于工程機械行業穩定發展的因素很多：我國取得了疫情防控重大決定性勝利，國家宏觀政策調控力度增強，各類政策協調配合提升，房地產將逐步走出谷底，投資拉動作用將得到加強；重大項目和重大工程相繼開工；基礎設施建設提速、專項債投放加快、政策性銀行新增貸款投放增加，我國經濟將實現穩健增長目標，對工程機械市場需求將帶來利好。總體上看，全行業2023年一季度預計會面臨一定壓力，但隨著時間推移，壓力將逐步緩解，全年國內工程機械市場需求將好于2022年；雖然出口由于基數原因和海外經濟下行壓力增加等將面臨考驗，但出口額預計仍會保持在較高的水平上。預計工程機械行業將實現質的有效提升和量的合理增長。

我們也要清醒地看到：從全球看，我們面臨百年未有之大變局，2023年地緣政治沖突升級仍將威脅全球貿易復蘇，通脹預期延續，大國間在關鍵領域的博弈加劇，發達經濟體對產業鏈安全訴求提升，世界經濟衰退風險上升，工程機械出口面臨一定不確定性。國內經濟依然面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，一些領域工程機械市場存量尚需消化，行業既有新的發展機遇，也會面臨嚴峻挑戰。