2008年，中國規模以上裝備制造企業的工業產值達到了92600億元，位居世界第二位;中國的裝備制造業正在發展壯大，中國正在成為繼德國、美國和日本之后，裝備制造業強國的下一個歷史承接者。

    根據發達國家的經驗，高速發展的產業要靠合理的投資來支撐，在這樣的形勢下，一場如何投資的辯論正在展開，在2009年10月24日舉辦的中國裝備制造業投資與發展論壇擬邀嘉賓將就投資與發展為中國企業家提供可資接納的主張和意見。

　　投資方向要突出結構調整

    —專訪中國機械工業聯合會副會長蔡惟慈

    全球經濟危機對中國裝備制造業的影響深遠且顯而易見，但裝備制造業卻是所有行業當中境況最好的。原因是我國的機械工業對出口的依賴并不像電子、紡織業等外貿型行業那么深入。

    然而中國裝備制造業投資和發展的形勢不容盲目樂觀。從機械工業的經濟指標來看，比我們年初預期的下降的幅度要大。出口的形勢依然嚴峻。拿最新的五月份的數據來看，比前四個月還差，降幅仍在繼續。利好的一面是，從去年年底到今年年初，機械工業出口增長平穩。這得益于國家堅決貫徹拉動內需的方針政策。

    2009年上半年，中國機械工業運行情況喜憂參半。生產經營形勢比年初預計的嚴峻。出口劇降之勢，至今未見緩解。生產增速創近年來新低。1—5月累計利潤1898億元。比上年同期34.56%的增幅下降42個百分點。但比1—2月同比降幅25.81%縮小了18個百分點，降幅明顯收窄。經濟效益大幅下降，同比下降7.73%。產品銷售率下降。1—5月機工產品銷售率97.04%。去年同期97.63%，同比下降0.59個百分點。應收賬款和庫存增加;產品銷售價格逐月下行;主要產品產量跌多漲少;新增訂單大幅減少。

    為此，國家根據中國裝備制造業實際情況對原有政策做出相應調整。已經明確的產業政策收獲良好的效果，同時也存在一些問題:加強基礎政策取向已明確，但見效尚遠。重大裝備行業視國家政策貫徹力度的強弱而效果不一。農機和汽車行業收益顯著，原因是支持農機和汽車行業的政策“真金白銀”多。農機和汽車的用戶多為普羅大眾，其購買行為比較受性價比引導。農機工業比較顯著的問題，一是有些地方購機補貼排斥外地產品;二是擔心購機補貼用完后生產將劇烈下滑。汽車問題:受政策覆蓋面所限，重型載貨車等商用車產銷形勢仍低迷。

    如何除弊興利，規避中國裝備制造業存在的短處，發揮優點以盡快擺脫經濟危機帶來的困擾？在對中國機械工業自身和產業環境深刻分析理解的基礎上，蔡惟慈給出了自己的建議:

    第一，目前我國的主要矛盾是歧視國貨。外資企業多年來已在高端設備市場享受了太多的超國民待遇。擴大投資必須堅決依靠拉動內需而不宜大量采購國外設備。

    第二，突出結構調整的思想，積極引導投資方向。建議在投資安排上更多地向基礎技術研發、關鍵零部件攻關、產品可靠性試驗和人員素質培訓等方面的投入。建議著手組織研究“十二五”行業發展規劃，并充分發揮行業協會在規劃編制中的作用，進一步突出結構調整的方向。

    第三，加快落實振興裝備制造業的有關政策措施，建議盡快出臺國家發展{2009}11號文件中有關政策措施的配套文件和實施細則。尤其是要加強對裝備自主化相對緩慢的領域的政府協調力度。加速石化裝備、自動化控制系統、科學測試儀器等自主創新。

    第四，為鼓勵基礎產品的自主創新，應對用戶指定進口特定配套設備和材料的做法加以限制。用戶應對最終主機產品提出要求。但不宜硬性干預主機制造企業的配套件和材料的選用，否則基礎產品的升級將失去支撐。對商用車實行購置稅減半的優惠政策。

    總體上講，中國裝備制造業多數經濟指標增幅正逐月穩步回升，發展令人欣慰。對中國機械工業的投資和發展應該保持堅定的信心。

清華大學教授 寧向東

　　走出去以洋制洋

    ——專訪清華大學教授寧向東

　　全球經濟危機給現金流充裕的中國裝備制造企業跨出國門海外抄底收購帶來福音。因前有TCL、聯想等跨國并購遭遇的挫折，致使國內部分精英學者對收購做強之路保留審慎，甚或主張不作為。裝備制造業企業四川騰工收購美國通用知名品牌--悍馬即惹來貶過于揚的評議。寧向東個人認為:中國企業出路無非有二，要么嘗試走出去;要么不出去。中國改革開放才三十年，企業真正的成長史不足十余年。走出去去收購西方瘦死駱駝比馬大的百年老店，十個能活一個就相當不錯。

　　由于東西方企業文化和制度的沖突，開始管理西方公司肯定會出現許多問題。例如沒有掌握好以洋制洋技巧的聯想集團在美國碰到的一連串困惑，恰逢金融危機，致使企業業績大幅度下滑。但是花錢買經驗教訓，能提高學習效率，早日學懂西方的公司管理理念，才能使后來走出國門跨國并購的企業做得更好。

　　寧向東相信中國企業走出去的過程是曲折多舛，而前景是光明燦爛。前提是掌握符合洋人習慣的游戲規則，建立科學合理的治理結構，完善公司管理體制。選最合適的人做最好的事兒。走最佳的途徑就是以洋制洋。

　　無論走出去或仍未走出去的企業，處于初級階段的中國企業，緊迫性還不夠。管理者讀書少，缺乏管理經驗。目前最迫切的還是老老實實的學習西方。不過就當前中國企業的表現來看，已經是做的相當不錯。比如中國非常偉大的企業——華為，其推行的高效薪酬激勵制度和激昂的精神教育，都是非常科學的管理理念，值得國內企業借鑒。如果中國有十家像華為一樣強悍的公司，那中國就不得了。

　　對于國有資產管理者的國營企業，它們的存在有其獨特的歷史原因，并有其存在的基礎價值。私有化并不是解決所有問題的辦法。關鍵是改善治理結構和公司管理。在財務監督管理方面，可以設有獨立審計機構，加強社會監督。國有企業管理者應具備強烈的社會責任感。有些賬目該公開的就公開。

　　于裝備制造業企業而言，邏輯也是一樣的，踏踏實實的學習才是王道。

中國投資協會會長 張漢亞

　　裝備制造業必須另謀突圍之道

    ——專訪中國投資協會會長張漢亞

    三十年前，中國裝備制造業和世界先進水平差距可能是三十年，三十年之后，這種差距不到十五年。事實上，在中國裝備制造業追趕上的這十五年中，投資著實烙上了一個驚嘆號，而技術卻始終帶著問號。

    數據顯示，2009上半年，中國通用設備制造業固定資產投資額為1916.98億元，同比去年增長43.3%，專用設備制造業固定資產投資額為1388.34億元，同比去年增長42.2%。而2008年這兩個領域的固定資產投資相比2007年也分別增長了38%和34.4%。“持續增長的固定資產投資是企業擴大生產能力的表現。”中國投資協會張漢亞會長解釋道，“不僅企業自己購買新的設備建設新的廠房，而且國家也對裝備制造業給予豐厚的補貼，比如前幾年開始，國家給裝備制造研制和工業化生產的補助達到3100億，具體涉及污染防治、節能技術等多個方面。”

    然而，盡管有大力的投資與豐厚的政府補助，中國裝備制造業在張漢亞看來依然處于二流水平，90%的汽車配件自給率的確標示了中國汽車裝配業的發展，但核心技術的缺失卻不留情面地直指中國裝備制造業發展的死穴。

    “技術是花錢也買不來的。發達國家的企業不會培養自己的掘墓人，他們放棄的技術才給我們。另外，裝備制造業是武裝國家的關鍵，比如美國專門設有國家經濟安全委員會，從國防或者世界格局角度，其規定軍工項目中20多種產品不能向中國出口。”張漢亞表達了自己的憂慮。不過，導致技術瓶頸更為直接的原因還是中國企業自身的短期行為，“研制技術需要大量的人力、財力和物力，短期內會增加企業的成本，減少企業的利潤。科研院校每年都有技術，但是技術無法變成產品，特別是成熟的技術，需要不斷試驗不斷改進，但是沒有企業愿意投入和支持。”

    沒有任何一個企業不想做大、做長、做強，那么，裝備制造業的企業為何偏偏執迷于短期收益，而不肯放長線，釣大魚呢？張漢亞會長對此的解釋只有兩個字--“體制”。一方面，雖然國有企業的老板有能力、有實力去研制技術，但是從技術到利潤的轉化需要金錢，更需要時間，而在國有企業的任期責任制下，這些企業負責人要在自己所任的四到五年上交相當的利潤，這就使得他們失去了釣到大魚的耐心。另一方面，民營企業在一些成本較低的小技術上頗有成就，可一涉及到高精尖的大技術，其自身資源的有限也使得他們不得不裹足不前。

    在國外技術壁壘與國內體制約束的雙重夾擊下，裝備制造業企業技術的發展必須另謀突圍之道。“向日本學習”是張漢亞會長給出的第一條建議。“在體制上，70年代開始，日本施行了政府、企業、科研院校一體化的措施，由政府和企業共同出錢資助科研，那些科研產品可以得到很高的報酬，而科研成果最終歸屬企業。在實踐上，日本的裝備企業通常是先引進第一套設備，再根據這套設備仿制出第二套設備，接下來改進這些設備形成自己研制的設備。”此外，金融危機下的“反收購”在張會長看來也是一條可取之路。“騰中收購悍馬，這是好事，可以將外國技術變成中國具有競爭力的技術，這也是目前國家鼓勵和提倡的。”

    雖然不算先進，但是一直改進。張漢亞會長眼中的中國裝備制造業依然有著樂觀的前景。

龐巴迪副總裁本杰明·勃姆

　　西方航空的中國投資攻略

    ——訪龐巴迪副總裁本杰明·勃姆/霍尼韋爾集團亞太地區市場戰略總監Jesse Ellis

    理論上，深陷金融危機的西方各國企業應該捂住現金流的口袋。而事實上，龐巴迪在中國的市場策略也的確發生了改變，但改變卻是積極的。

    負責商用飛機的副總裁本杰明·勃姆向《裝備制造》雜志表示，“龐巴迪將會加大對于中國市場的投資，因為中國有如此大的潛力，相對于世界其他的市場，中國市場一定會增長，不僅擴展中國航空業的銷售網絡，還會增大中國飛機的規模和數量，我想這會對西方其他的國家起到很大的影響。

    盡管現在中國有其他的公司與龐巴迪生產相似的飛機，當時勃姆總裁并不避諱來自中國本土的競爭，“競爭總是好的，這會使你自己的發展變得更好。過去我們一直被稱作重視伙伴關系，所以我們會繼續致力于發展和別人共同發展伙伴關系。”

    對于一直困擾中國航空業的技術問題，龐巴迪坦言技術方面的交流正在增加，龐巴迪樂于與中國企業相互學習，“在沈陽我們和沈飛密切合作來發展交通技術，我們從中學到了很多，比如設計。同時，我們也在試圖轉讓部分技術給他們，比如復合材料的技術。這種技術轉移的確有花費，但是花費只是在短期，從長期的角度看收益會更大。我們有更多的競爭對手來做和我們一樣好的制造業產品，因為有更多的公司參與，市場就會更成熟，這也有利于龐巴迪未來的發展規劃。”

    中國市場多少擔任起西方公司救世主的角色，這是不能被謙虛抹殺的事實。霍尼韋爾集團亞太地區市場戰略總監Jesse Ellis在論及中國航空業市場投資與發展前景時說到，“我們共同工作以商討如何發展中國航空產業同時保護我們自身的利益，試圖維護那些我們可以在中國擴大市場份額的機會，也試圖發展中國的航空業也就是我們的合作伙伴。幾個案例已經顯示，中國市場給我們帶來的不僅僅是銷售額，還有中國企業幫助我們做全球的銷售，這樣我們現在可以做的成本更低，也做得更好。另外，我們的中國伙伴他們愿意投資技術，投資產品，投資我們的項目。”

    不過，在他看來目前的中國市場還存在著一些缺陷，“我認為，進軍中國市場，最難處理的就是出口控制。我們要確定我們是否真的理解了限制是什么，因為我們不會做出我們無法實現的承諾。事實上，我們花費了很多時間，試圖理解在哪些方面我們有問題，而哪些沒有。并且確定我們的合作伙伴也很清楚，我們能做什么，我們不能做什么。我想這些也都和知識產權相關。”他認為，在中國市場的投資與發展最重要的是“你被你的合作者所信任，你和他們建立起長久的關系。”