利用民力維修,其重要方式就是調動市場的力量來完成軍隊的裝備保障任務。美軍在推進這項工作的過程中十分重視發揮市場機制的作用,注重引進競爭機制,實行招標、投標,擇優選用裝備保障承包商,對其嚴格考核、管理,適時更換。這些措施有效地保證了軍隊社會化保障的質量和效益。在利用市場機制時,美軍注意堅持軍事性與經濟性相結合;在滿足軍事要求的前提下,活用市場經濟杠桿,謀求更大的裝備保障效益。
提升民力維修層次,努力遂行全壽命保障
隨著后勤裝備保障系統的日趨復雜,全壽命保障思想越來越受到重視,基于全系統保障的合同商保障——多年全面裝備保障合同,全壽命周期裝備保障合同已經成為合同保障的必然趨勢。
當今,美軍后勤裝備管理的主流做法就是應用“多年全面后勤保障合同”。然而,這種方法也只是美軍后勤裝備管理向全壽命周期管理轉變的過渡性舉措,美軍的下一步發展則是“從搖籃到棺材”合同管理方法,即全壽命周期合同,它可以簡單化地理解為:“誰研制,誰生產,誰保終身維護,及至退役處理”。這種方法不僅能夠充分保障裝備的戰備狀態,而且是執行可持續性發展戰略必不可少的途徑。同時,這種保障方法也是美軍引入社會維修資源的發展趨勢所在。
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