9月10日，財政部等部委發文決定，將融資租賃貨物出口退稅政策擴大到全國統一實施，對融資租賃出口貨物和融資租賃海洋工程結構物試行退稅政策，這對全國融資租賃發展是一個促進。作為“特區中的特區”，橫琴在前段時間推出了鼓勵融資租賃業務發展的一系列政策措施，從國家政策到地方政策的支持來看，橫琴的融資租賃有望進入快速發展的階段。

　　所謂融資租賃，是由租賃公司按承租方要求出資購買設備，在較長的契約規定時期內，承租人按規定支付一定的租金，在租賃期內支付的租金總額大于所租資產的原始成本，而且不可隨便終止合同。合同期滿，承租人須將所租資產交還出租人，或者，根據合同，買下或繼續承租該設備。

　　近年來，我國的融資租賃業得到了長足發展，截至2013年12月底，全國融資租賃合同余額為2.1萬億元人民幣，年增幅35.5%，預計2014年之后融資租賃業務將以年均50%以上的速度增長。

　　發展融資租賃業是當前我國解決中小企業融資難的一項重要舉措。中小企業轉型升級需要技術設備的更新改造，如果要購置設備，自然涉及一筆數量不菲的支出。若增加向銀行借貸的金額，企業的資產負債率自然上升，而資產負債率越高，企業向銀行成功借款的空間就越小。倘若企業通過融資租賃取得機器設備的使用權，既不影響企業的生產經營，也可以最大限度地控制企業的負債規模，因此成為中小企業的智慧選擇。

　　此外，融資租賃屬于表外業務，即與租賃公司簽訂設備租賃協議并由此支付的租金無需列入承租人的資產負債表上，從而避免了向金融機構申請貸款購置機器設備而讓企業的負債規模上升；再者，融資租賃的租金支出可以享受稅務優惠。

　　融資租賃的需求殷切，融資租賃的供給方也熱情高漲：首先，近年來產能過剩依然是我國宏觀經濟亟待解決的問題，有相當部分的大型企業的生產設備處于閑置狀態，若能通過融資租賃的方式得以盤活，機器設備將得以物盡其用。其次，融資租賃是把融資與融物結合起來，并通過貿易與技術創新實現融資與融物的一體化，故具有金融創新的特點。例如融資租賃可以采取杠桿融資的方式進行，由一家牽頭的租賃公司領銜，為一個超大型的租賃項目融資，牽頭公司只需提供20%的資金，剩下的80%則可以吸收社會閑散資金，同時還可以享受國家的稅收優惠政策，這對于飛機、輪船、大型成套設備的融資非常合適。珠三角地區民間資金相當充裕，如果政府政策引導得當，融資租賃業完全有條件牽引著廣東金融創新的進程。

　　珠海已經把裝備制造業作為新區的支柱產業之一，區內對于大型機器設備，尤其是一些通用檢測設備的融資需求非常殷切，開展融資租賃業務的市場前景相當廣闊。那么，橫琴融資租賃業發展的動力來源在哪？筆者認為有兩個方面：一是融資租賃機構和人才在橫琴的聚集度要高；二是融資租賃的需求得以激活，在橫琴落戶或市區其它中小企業愿意通過融資租賃來解決機器設備的添置等問題。

　　從發展思路來看，目前橫琴采取的政策是將融資租賃機構聚集處于優先發展地位，目的在于通過提供各種優惠政策吸引融資租賃機構落戶橫琴，然后再引導和激活中小企業的融資租賃需求。這種思路是正確的，但筆者認為橫琴在大力引進融資租賃機構的同時，也要積極創造條件來促成融資租賃合同的簽署和履行，只有當融資租賃的確可以為企業帶來實際利益時，融資租賃業才可能真正在橫琴“生根發芽”。

　　橫琴出臺的鼓勵融資租賃業發展的政策措施還可以有相當部分的條文是針對需求方的。例如，橫琴可以充分利用新區的保稅功能，即新區進口的生產成套設備免征關稅以及進口環節增值稅等，使得在橫琴落戶的中小企業，尤其是從事先進制造業的企業可以用更加低廉的租金租賃生產和檢測設備；與此同時，融資租賃機構又可以利用比鄰港澳的優勢，通過保險、信托、基金等金融產品與融資租賃業務的充分融合，讓企業所支付的租金進一步降低；此外，還要讓橫琴新區的融資租賃真正與國際市場接軌，如此一來無論是提供者還是需求者都會把橫琴作為投資樂土，橫琴將有望成為華南地區最重要的融資租賃中心之一。