中國的二手車流通到底是什么情況呢？我做了一個大概的歸納，中國二手車產生主要是終端客戶購買了設備以后，然后進行轉賣，轉賣的對象80%是二手販子以及最終用戶之間的交易，20%是來到了廠商、經銷商的手上。中國的二手車流通和日本的流通有一個最大的區別，就在于二手販子、用戶之間的交易占到整個市場流通的主體，這也就是現在這個市場亂象的一個根本原因，這個市場已經失控了，沒有由真正需要也是有這個能力來控制這個市場流通的廠商、經銷商來掌控。這個市場的重要特征是什么？產生的二手設備，其中有很少一部分出口到了海外，有很少一部分報廢了，絕大部分還是回到了國內，這也是造成我們這個市場過度飽和的一個重要原因。我們看看日本，海外出口車占到二手車的一半還要多，這也就刺激了它的新車銷售，因為二手車有出口，那么日本國內的新車有銷售增長的途徑。

    問題在哪里？我認為應該從三個方面來考慮。

    第一是國家層面，首先是設備監管缺位。設備監管缺位主要指的是什么？比如我們的挖掘機，它在1998年之前是一個二手車的市場，1998年之后，逐漸外資品牌進入中國市場投產，銷售新車，包括我們的國產品牌也漸漸跟進，但是設備銷售的對象主要還是以個體用戶為主，事實上就是沒有去合法納稅的一些用戶。我們可以想一想，這些用戶有多少接了工程以后是真正交了經營稅，然后再來合法盈利，事實上這樣的用戶是很少的，絕大多數用戶都是工程完了現金結算，拿了錢走人這樣的情況。這也導致了國家是沒有辦法來監管的。剛剛提到2003年的信貸，銀行針對個人提供了個體的工程機械貸款服務，也促進了設備流入個人手中。一個企業貸款很困難，個人貸款因為有經銷商的擔保，有廠商的二次擔保，相對來說他的信用審查是比較寬松的，也就是說個人比企業更容易貸到款，從而也就促進設備更多的流入個人手中。第二是稅法不健全，包括兩方面。一個是流通稅不健全，因為我們國家對工程機械是采用增值稅，增值稅是在流通環節當中，增值了以后，我們國家會對這個設備的銷售進行征稅。增值稅在二手設備里會遇到一個比較困難的情況，從新車到二手車是一個減值的過程，不是一個增值的過程，也就是說我們的增值稅遇到了一個斷裂，沒有辦法接上去了。怎么來接？現在國家有兩種方法，一個是按照17%的增值稅再重新納稅，納稅以后再進入二手車的流通，這樣的話無形之中增加了企業的稅負。還有一個就是二手設備交易中會有2%減半的優惠政策，但是這個政策的話，絕大多數設備是在個人手上，個人在經營設備的時候是沒有合法納稅的，這樣的情況是占到絕大多數。一旦涉及到需要他來配合企業去稅務部門代開2%稅票的時候，就會遇到他沒有辦法提供相應的納稅證明，他也不愿意提供相應的納稅證明，也就是說這個地方2%的稅票是很難開出來的。這是流通方面的稅的問題。第二個問題是，我們國家對出口退稅沒有很明文的規定，或者是沒有一個很詳細的操作辦法。在座企業很多都考慮過將二手設備出口到海外，出口到海外的時候就涉及到成本的問題，中國的二手設備是全世界價格最高的，也就是說如果沒有出口退稅的話，中國的二手設備是很難被其他市場所接受。但是現在的出口退稅沒有具體的操作辦法，或者是沒有明文的規定，也就導致出口難上加難，很難去做這件事情。還有一個問題是，我們國家對工程機械缺乏準入退出的機制。以日本市場為例，在日本這個市場，對工程機械是有年檢制度的，也就是說你要在市場上合法的施工，必須要通過行業的認證，要通過它的年檢，這個設備能夠安全施工，符合當地環境保護相應的一些政策。中國完全沒有這樣的政策，不管什么樣的車，都能夠施工。我們也看到很多從海外進來的二手設備，可能是20年前、30年前的設備，無論從安全角度來考慮，還是從環保的角度來考慮，或者是從生產效率的角度來考慮，都已經不適合再繼續施工了，但是因為我們國家沒有這樣的政策，導致現在的現狀是，這些設備仍然在工地的現場使用。退出機制的缺乏直接導致了什么？剛剛也提到，20年、30年，干了這么久活的設備仍然在市場上工作，嚴重影響了新車的銷量。我們作為一個主機廠商，我們最關心的地方是新車的銷售，我們所做的所有的工作都是為了促進新車的銷售?，F在市場上二手設備或者工程機械設備，保有量已經大大超出了目前工程機械的需求，如果這個時候我們沒有一個相應的退出機制，還讓這些設備繼續保有的話，那么我們工廠生產設備就越來越難銷往市場。

    第二是行業層面，我們遇到哪些問題。第一是信息的不透明、不對稱。我們廠家沒有將這些信息公布出來，經銷商也沒有把這些信息公布出來，用戶更不可能把這些信息公布出來，進入二手流通的二手販子，也不可能公布。這個市場我們也知道，非常混亂，二手設備的信息是嚴重不對稱的，比如買家和賣家之間的信息不對稱，買家特別是二手販子，他們在收購了二手設備以后，將這些設備進行一些改造，這個改造僅僅是一些外觀上的改造，而不是性能上的改造，然后將這個設備的信息進行改篡，然后再進行銷售，通過信息不對稱來謀取高額利潤。這樣一個市場導致市場上嚴重缺乏誠信。一個市場要規?；?，最根本的就是市場上必須要有誠信，大家相互信任，基于這樣的基礎，我們才能夠把盤子做大。在深圳有一個全世界最大的進口二手車的市場，為什么這個市場能做得這么大，也是很簡單的一個道理，因為它的設備絕大多數是來源于日本，日本的二手設備是非常透明、非常投靠的一些設備。我們國內產生的二手設備，是遠遠達不到這個要求的。所以我們現在國內遇到的情況是，國內產生的二手設備都流向一些小規模為主的二手市場，比如徐水這個市場，我們知道徐水的量也不小，差不多有1000臺左右的工程設備在這個市場上，但是我們到徐水市場上走走看，有沒有一個做得比較大的交易商，沒有的，都是個體，手上多的話也就是十幾二十臺設備，少的話也就兩三臺設備，這樣的情況是占據了多數。行業要做到規?；热缦袢毡荆饕菑S商，廠商投資的二手貿易公司為主體，來進行運營，才可能有規?；?。中國現在由于諸多的現實原因，廠商沒有辦法直接介入到這塊，因為你如果介入到這塊的話，就會遇到你怎么從個體手上收車，你怎么去納稅的問題，這塊是非常繁瑣的一件事情。第二個行業遇到的問題就是，行業缺少一個成熟的二手車交易平臺。二手設備的交易平臺，這個平臺有什么好處？比如日本的二手市場，日本的二手設備有很多都是通過拍賣的形式進行交易的，比如日立貿易這個公司，每年通過拍賣銷售的二手設備有超過幾千臺的設備。這樣的話，在一個集中的時間，在一個集中的地點，大量的進行二手設備的交易，針對的是來自全世界的客戶。通過這樣的方式，可以使市場的價格形成。我認為這是一個很重要的因素，對中國的二手市場是很重要的一件事情。剛剛上午的發言當中，也有很多嘉賓提到，設備到底應該怎么來定價，誰來定價。我覺得最根本的二手設備的定價要素還是市場，因為第三方機構去定價，如果定出來的這個價格市場不接受的話，一點意義也沒有，定高了，定低了，都對這個市場不會有任何影響，最終還是這個市場能夠接受什么價格，這個設備才能以這個價格在市場上流通。也就是說我們缺少這樣的一個成規模的二手設備的交易平臺，導致我們現在二手設備穩定的價格體系沒有辦法形成，這是一個比較重要的問題。